La Turquie « travaille dur » pour obtenir la prolongation de l’accord céréalier de la mer Noire

Ankara a activement travaillé à la prolongation d’une initiative soutenue par les Nations Unies qui a permis à l’Ukraine d’expédier des céréales depuis les ports bloqués par la Russie à la suite de son invasion l’année dernière, a déclaré le ministre turc des affaires étrangères, Mevlüt Çavuşoğlu, le 5 mars.

En juillet dernier, l’Initiative céréalière de la mer Noire a permis l’exportation de céréales, d’oléagineux et d’engrais à partir de trois ports ukrainiens par le biais d’un corridor humanitaire maritime sûr dans la mer Noire, sans interférences de la Russie. L’accord a été renouvelé en novembre et devait expirer le 18 mars, à moins que toutes les parties ne conviennent d’une prolongation.

La Russie a déclaré qu’elle n’accepterait pas un renouvellement de l’accord si les intérêts de ses propres producteurs agricoles n’étaient pas pris en compte. L’accord céréalier négocié par la Turquie et les Nations Unies a également permis à la Russie d’exporter des denrées alimentaires et des engrais via la mer Noire sans craindre de sanctions. Cependant, Moscou affirme que les restrictions imposées à ses industries de paiement, de logistique et d’assurance constituent un « obstacle » à sa capacité d’exporter ses propres céréales et engrais.

Le blocus naval russe a interrompu les exportations ukrainiennes, empêchant 20 millions de tonnes de céréales de quitter les ports ukrainiens et provoquant une forte augmentation des prix des produits agricoles. Les importateurs de blé d’Afrique et du Moyen-Orient ont été particulièrement touchés.

Après la signature de l’accord, un Centre conjoint de coordination (CCC) a été mis en place à Istanbul pour assurer la sécurité du transport des produits agricoles quittant l’Ukraine. L’un des défis à relever était le manque de normalisation entre la Russie, l’Ukraine et la Turquie. Le CCC, composé de personnel russe, ukrainien, turc et des Nations Unies, a élaboré un ensemble de normes unifiées qui s’appliquent aux trois pays et qui garantissent la production de céréales de meilleure qualité répondant aux normes de santé et de salubrité requises pour le commerce international.

Plus de 23 millions de tonnes de céréales et d’autres denrées alimentaires ont été exportées via les trois ports ukrainiens de Tchornomorsk, d’Odessa et de Youjné/Pivdenny depuis l’entrée en vigueur de l’accord. La cargaison était constituée d’environ 49 % de maïs, 28 % de blé et 11 % d’huile et de farine de tournesol. Selon l’Union européenne, la majeure partie du blé exporté dans le cadre de l’initiative (65 %) a été expédiée vers des pays en développement.

M. Çavuşoğlu a déclaré à la Conférence des Nations Unies pour les pays les moins avancés, qui s’est tenue début mars à Doha, la capitale du Qatar, que son gouvernement « travaill[ait] d’arrache-pied à la mise en œuvre harmonieuse et à l’extension de l’accord céréalier de la mer Noire ». Il a déclaré avoir discuté des efforts en vue d’une prolongation avec le secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres.