{"id":337,"date":"2008-09-22T07:56:00","date_gmt":"2008-09-22T12:56:00","guid":{"rendered":"http:\/\/itn.mattrock.ca\/2008\/09\/22\/ecuador-hallado-culpable-por-violacin-de-contratos-de-compraventa-de-energa-elctrica-y-tratado-de-inversin\/"},"modified":"2013-02-11T07:46:27","modified_gmt":"2013-02-11T13:46:27","slug":"ecuador-hallado-culpable-por-violaci-243-n-de-contratos-de-compraventa-de-energ-237-a-el-233-ctrica-y-tratado-de-inversi-243-n","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/2008\/09\/22\/ecuador-hallado-culpable-por-violaci-243-n-de-contratos-de-compraventa-de-energ-237-a-el-233-ctrica-y-tratado-de-inversi-243-n\/","title":{"rendered":"Ecuador hallado culpable por violaci\u00f3n de contratos de compraventa de energ\u00eda el\u00e9ctrica y tratado de inversi\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p><strong>Por Damon Vis-Dunbar<br \/>\n29 de Agosto de 2008<\/strong><\/p>\n<p>El proveedor de electricidad Electroquil SA fue otorgado US$ 5.578.566 m\u00e1s intereses producto de varias violaciones de contratos de compraventa de energ\u00eda el\u00e9ctrica (en ingl\u00e9s, PPAs) respaldados por el gobierno de Ecuador. Si bien Ecuador tambi\u00e9n fue encontrado culpable por haber infringido el tratado bilateral de inversiones entre Ecuador y EUA, estas violaciones no resultaron en da\u00f1os monetarios adicionales.<\/p>\n<p>La diferencia, registrada en el <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips26'>CIADI<\/span> en 2004, surge de acuerdos celebrados entre Electroquil, una empresa ecuatoriana, de la cual la firma Duke Energy con sede en Delaware adquiri\u00f3 un inter\u00e9s de propiedad en 1998, e INECEL una empresa de energ\u00eda de propiedad estatal.<\/p>\n<p>Electroquil recibir\u00eda un precio garantizado por el suministro de electricidad, y en cambio, garantizar\u00eda la entrega de determinadas cantidades de energ\u00eda el\u00e9ctrica. Si la empresa no cumpliese con los par\u00e1metros establecidos, INECEL estar\u00eda permitido a penalizar a la compa\u00f1\u00eda. A un a\u00f1o de celebrado el acuerdo, INECEL comenz\u00f3 a multar a Electroquil; y para el 2002 estas multas alcanzaron una suma superior a US$ 8 millones.<\/p>\n<p>Las multas, que seg\u00fan alegaron los Demandantes fueron impuestas de manera indebida, formaron parte de la reclamaci\u00f3n. Los Demandantes tambi\u00e9n denunciaron que los fideicomisos de pago contemplados bajo los PPAs no fueron debidamente constituidos, que con frecuencia las facturas no se pagaban en t\u00e9rmino, y que tampoco se pagaron los intereses correspondientes a pagos tard\u00edos.<\/p>\n<p>La reclamaci\u00f3n consisti\u00f3 en otros dos reclamos que no tuvieron \u00e9xito: Que aranceles de aduana fueron impuestos sobre dos turbinas cuando deber\u00edan haber estado libres de impuestos; y que Ecuador se neg\u00f3 a considerar las reclamaciones de los Demandantes sometidas al arbitraje local.<\/p>\n<p>Los Demandantes invocaron un convenio de arbitraje como principal base de jurisdicci\u00f3n del Tribunal. Sin embargo, tambi\u00e9n respaldaron su reclamo citando el tratado bilateral de inversi\u00f3n entre Ecuador y Estados Unidos, en caso de que la jurisdicci\u00f3n sea declinada bajo el convenio de arbitraje.<\/p>\n<p>Esta movida podr\u00eda haber sido de importancia ya que, si bien el Tribunal confirm\u00f3 su jurisdicci\u00f3n sobre algunas de las reclamaciones \u2013 espec\u00edficamente aquellas relativas a multas y penalidades -, tambi\u00e9n encontr\u00f3 que el convenio de arbitraje no se extend\u00eda a reclamos relacionados con aranceles de aduana.<\/p>\n<p>Sin embargo, la jurisdicci\u00f3n bajo el tratado bilateral de inversi\u00f3n fue finalmente declinada sobre la base de que el mismo exclu\u00eda la mayor\u00eda de los reclamos relacionados con la imposici\u00f3n de impuestos, una categor\u00eda que inclu\u00eda las obligaciones aduaneras en disputa, conforme a lo expuesto por el tribunal. Por lo tanto el reclamo relacionado con los aranceles fue descartado.<\/p>\n<p>Tratado de inversi\u00f3n entre Ecuador y EUA gu\u00eda al tribunal sobre el derecho internacional aplicable<\/p>\n<p>El tratado de inversi\u00f3n entre Ecuador y EUA informar\u00eda, no obstante, el razonamiento del Tribunal sobre los m\u00e9ritos de la reclamaci\u00f3n. El convenio de arbitraje estableci\u00f3 que tanto las leyes de Ecuador como los principios pertinentes del derecho internacional podr\u00edan aplicarse a la resoluci\u00f3n de diferencias, y los Demandantes alegaron que el Tratado formaba parte del derecho internacional aplicable.<\/p>\n<p>Si bien expres\u00f3 su preocupaci\u00f3n por que los Demandantes estuvieran tratando de evadir el derecho interno invocando el Tratado, Ecuador tambi\u00e9n admiti\u00f3 que el Tratado \u201cayuda a las partes a definir precisamente la formulaci\u00f3n de los principios de derecho internacional que el Tribunal podr\u00eda aplicar\u201d.<\/p>\n<p>El Tribunal concluy\u00f3 que ambas partes acordaron que los principios del derecho ecuatoriano y del derecho internacional eran aplicables a los reclamos cubiertos por el convenio de arbitraje y, adem\u00e1s, el derecho internacional aplicable incluir\u00eda las normas contenidas en el Tratado. De esta manera, el Tribunal adopt\u00f3 un enfoque de dos pasos: Primero, juzgando las reclamaciones en vista de los PPAs y el derecho ecuatoriano, y segundo, determinado si hubo una violaci\u00f3n del Tratado.<\/p>\n<p>Se otorga laudo por da\u00f1os debido a la violaci\u00f3n del contrato de compraventa de energ\u00eda el\u00e9ctrica, no se encuentran da\u00f1os adicionales por infracci\u00f3n de Tratado<\/p>\n<p>El Tribunal concluy\u00f3 que INECEL y Ecuador incumplieron con el PPA en varios respectos, incluyendo la imposici\u00f3n indebida de penalidades a Electroquil y la falta de cumplimiento con el programa de pagos estipulado en el PPA. Estas violaciones ascender\u00edan a m\u00e1s de US$ 5,5 millones m\u00e1s intereses por los da\u00f1os monetarios ocasionados a Electroquil.<\/p>\n<p>El tribunal luego procedi\u00f3 a evaluar la conducta de Ecuador con respecto al Tratado. En este caso, el tribunal encontr\u00f3 que Ecuador estaba en violaci\u00f3n de la cl\u00e1usula general (en ingles, umbrella clause) y las disposiciones de Trato Justo y Equitativo en el Tratado.<\/p>\n<p>La cl\u00e1usula general se\u00f1ala que \u201ccada parte est\u00e1 obligada a cumplir con cualesquiera y todas las obligaciones que pact\u00f3 con respecto a inversi\u00f3nes\u201d. Si bien reconoci\u00f3 que otros tribunales han tomado diferentes direcciones en la interpretaci\u00f3n de tales cl\u00e1usulas, el Tribunal eludi\u00f3 los detalles m\u00e1s espinosos de este debate. En este caso, el Tribunal concluy\u00f3 que Ecuador claramente ten\u00eda una obligaci\u00f3n respecto de la inversi\u00f3n de Electroquil. Dado este hecho, y el amplio vocabulario de la cl\u00e1usula general, el tribunal concluy\u00f3 que la falta de cumplimiento de los compromisos asumidos bajo los PPAs por Ecuador implicaba que tampoco hab\u00eda observado el Tratado.<\/p>\n<p>Al tratar la cl\u00e1usula de Trato Justo y Equitativo, el Tribunal vincul\u00f3 esta norma con las \u201cexpectativas justificadas del inversionista\u201d. El Tribunal determin\u00f3 que Ecuador, al no garantizar los pagos estipulados por el PPA, infringi\u00f3 las expectativas leg\u00edtimas de los Demandantes, y por lo tanto, tambi\u00e9n viol\u00f3 la norma de Trato Justo y Equitativo.<\/p>\n<p>Resulta notable, sin embargo, que ninguna de estas dos violaciones de tratado diera como resultado da\u00f1os monetarios adicionales. Los da\u00f1os resultantes de la violaci\u00f3n de la cl\u00e1usula general ya fueron incluidos en el laudo dictado por la infracci\u00f3n del convenio de arbitraje, se\u00f1al\u00f3 el Tribunal. Los Demandantes tampoco pudieron convencer al tribunal de que el pago tard\u00edo de sus facturas &#8211; como fundamento de la violaci\u00f3n de la norma de trato J&amp;E \u2013 generara alg\u00fan da\u00f1o excesivo.<\/p>\n<p>Duke Energy Electroquil Partners y Electroquil SA c Rep\u00fablica de Ecuador est\u00e1 disponible en ingl\u00e9s y espa\u00f1ol en el sitio web del CIADI, <a href=\"http:\/\/www.icsid.worldbank.org\">www.<span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips18'>ICSID<\/span>.worldbank.org<\/a><\/p>\n<script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips18','International Centre for Settlement of Investment Disputes'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips26','Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips63','Bilateral investment treaty'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips67','Energy Charter Treaty'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips71','International Chamber of Commerce'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips72','Investment Court System'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips98','Chambre de commerce internationale'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips100','investissement direct \u00e9tranger'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips104','responsabilit\u00e9 sociale des entreprises'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips108','C\u00e1mara de Comercio Internacional'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips110','inversi\u00f3n extranjera directa'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips114','Sistema de Tribunales de Inversiones'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips116','European Commission'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips117','European Union'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips118','Union europ\u00e9enne'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips119','Uni\u00f3n Europea'); <\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Damon Vis-Dunbar 29 de Agosto de 2008 El proveedor de electricidad Electroquil SA fue otorgado US$ 5.578.566 m\u00e1s intereses producto de varias violaciones de contratos de compraventa de energ\u00eda [&hellip;]<script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips67','Energy Charter Treaty'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips116','European Commission'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips118','Union europ\u00e9enne'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips119','Uni\u00f3n Europea'); <\/script><\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":15869,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[1944,1919,1984,1924],"class_list":["post-337","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-itn","tag-contracts","tag-energy","tag-fair-and-equitable-treatment-fet","tag-icsid"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/337","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=337"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/337\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15869"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=337"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=337"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=337"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}