{"id":12231,"date":"2019-04-23T06:46:31","date_gmt":"2019-04-23T04:46:31","guid":{"rendered":"http:\/\/172.30.141.17\/2019\/04\/23\/lavocat-general-de-la-cjue-conclut-que-le-sji-est-conforme-au-droit-europeen-en-attente-de-lavis-definitif-de-la-cour\/"},"modified":"2024-08-16T20:07:56","modified_gmt":"2024-08-16T18:07:56","slug":"lavocat-general-de-la-cjue-conclut-que-le-sji-est-conforme-au-droit-europeen-en-attente-de-lavis-definitif-de-la-cour","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/fr\/2019\/04\/23\/lavocat-general-de-la-cjue-conclut-que-le-sji-est-conforme-au-droit-europeen-en-attente-de-lavis-definitif-de-la-cour\/","title":{"rendered":"L\u2019avocat g\u00e9n\u00e9ral de la CJUE conclut que le SJI est conforme au droit europ\u00e9en, en attente de l\u2019avis d\u00e9finitif de la Cour"},"content":{"rendered":"<p>Le 29 janvier 2019, l\u2019avocat g\u00e9n\u00e9ral de la <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips49'>CJUE<\/span>, Yves Bot, a \u00e9mis un <a href=\"http:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document.jsf?docid=210244&amp;text=&amp;dir=&amp;doclang=FR&amp;part=1&amp;occ=first&amp;mode=DOC&amp;pageIndex=0&amp;cid=6338790\">avis non contraignant<\/a>, estimant que le syst\u00e8me juridictionnel des investissements (<span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips105'>SJI<\/span>) inclut dans l\u2019AECG Canada-<span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips118'>UE<\/span> \u00e9tait compatible avec le droit europ\u00e9en. Bot a \u00e9valu\u00e9 le SJI au regard du Trait\u00e9 sur l\u2019Union europ\u00e9enne, du Trait\u00e9 sur le fonctionnement de l\u2019Union europ\u00e9enne (<span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips55'>TFUE<\/span>), et de la Charte europ\u00e9enne des droits fondamentaux.<\/p>\n<p>L\u2019Avocat g\u00e9n\u00e9ral a rendu son avis apr\u00e8s que la Belgique ait demand\u00e9 \u00e0 la plus haute juridiction de l\u2019Union de donner son avis sur la compatibilit\u00e9 du SJI avec le droit europ\u00e9en. La Belgique <a href=\"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/2017\/12\/21\/belgium-requests-cjeu-for-an-opinion-on-the-compatibility-of-ics-in-ceta-with-eu-law\/\">avait formul\u00e9 cette demande<\/a> le 7 septembre 2017, quelques semaines \u00e0 peine avant le d\u00e9but de l\u2019application provisoire de l\u2019AECG au Canada et en Europe. La question du <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips57'>RDIE<\/span>, par le biais du SJI ou d\u2019un autre m\u00e9canisme, fait particuli\u00e8rement d\u00e9bat en Belgique o\u00f9 <a href=\"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/2016\/12\/12\/ceta-signed-canada-and-european-union-to-work-expeditiously-on-creating-a-multilateral-investment-court\/\">la r\u00e9gion wallonne a pu retarder la signature de l\u2019AECG<\/a> au titre de plusieurs pr\u00e9occupations quant \u00e0 la mouture originale, entrainant au final de plus amples n\u00e9gociations et l\u2019<a href=\"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/2016\/12\/12\/ceta-signed-canada-and-european-union-to-work-expeditiously-on-creating-a-multilateral-investment-court\/\">adoption d\u2019un instrument interpr\u00e9tatif conjoint<\/a>.<\/p>\n<p>Dans son avis, Bot consid\u00e8re que le m\u00e9canisme de SJI \u00ab\u00a0ne porte pas atteinte \u00e0 l\u2019autonomie du droit de l\u2019Union et [\u2026] n\u2019affecte pas le principe de la comp\u00e9tence exclusive de la Cour dans l\u2019interpr\u00e9tation d\u00e9finitive du droit de l\u2019Union\u00a0\u00bb. Bot affirme \u00e9galement que les sauvegardes incluses dans le SJI permettent un acc\u00e8s suffisant \u00e0 un tribunal ind\u00e9pendant et impartial, qui \u00e9tait l\u2019une des pr\u00e9occupations de la Belgique.<\/p>\n<p>Bot formule plusieurs observations quant \u00e0 la mani\u00e8re dont l\u2019AECG fixe la comp\u00e9tence du tribunal envisag\u00e9, notant que cette derni\u00e8re est \u00ab\u00a0\u00e9troitement d\u00e9limit\u00e9e\u00a0\u00bb et \u00ab\u00a0li\u00e9[e] par l\u2019interpr\u00e9tation\u00a0\u00bb donn\u00e9e par la Cour. Il formule \u00e9galement d\u2019autres conclusions quant aux relations entre le tribunal et les syst\u00e8mes juridiques europ\u00e9ens \u00e0 l\u2019\u00e9chelon de l\u2019Union et \u00e0 l\u2019\u00e9chelon des \u00c9tats membres. Par exemple, il indique que l\u2019instrument interpr\u00e9tatif conjoint n\u00e9goci\u00e9 entre l\u2019UE et le Canada encourage les investisseurs \u00e0 \u00ab\u00a0\u00e9puise[r] [l]es voies de recours internes\u00a0\u00bb avant de saisir le SJI.<\/p>\n<p>Bot affirme en outre qu\u2019au titre de l\u2019AECG, il n\u2019y a \u00ab\u00a0aucune d\u00e9naturation des comp\u00e9tences que les trait\u00e9s conf\u00e8rent aux institutions de l\u2019Union et aux \u00c9tats membres\u00a0\u00bb. L\u2019Avocat g\u00e9n\u00e9ral consid\u00e8re que tel qu\u2019il est formul\u00e9, l\u2019AECG \u00ab\u00a0ne m\u00e9connai[t] pas le principe g\u00e9n\u00e9ral d\u2019\u00e9galit\u00e9 de traitement\u00a0\u00bb s\u2019agissant de l\u2019acc\u00e8s au m\u00e9canisme de r\u00e8glement des diff\u00e9rends.<\/p>\n<p>La CJUE n\u2019a pas encore rendu son avis d\u00e9finitif sur le SJI contenu dans l\u2019AECG, qui sera contraignant, m\u00eame si la date de celui-ci n\u2019a pas encore \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9e. Le SJI, ainsi que les dispositions relatives \u00e0 la protection de l\u2019investissement et \u00e0 l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 des investissements de portefeuille, ne sont pas encore appliqu\u00e9s au titre de l\u2019AECG. Ils le seront <a href=\"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/2017\/03\/13\/ceta-approved-by-eu-parliament-provisional-application-depends-on-ratification-by-canada\/\">apr\u00e8s la ratification de l\u2019AECG<\/a> par les parlements des \u00c9tats membres de l\u2019Union.<\/p>\n<p>Dans le cadre des futures n\u00e9gociations avec des \u00c9tats non membres de l\u2019Union, la Commission europ\u00e9enne a d\u00e9cid\u00e9 d\u2019aborder les questions du <a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/fr\/press\/press-releases\/2018\/05\/22\/new-approach-on-negotiating-and-concluding-eu-trade-agreements-adopted-by-council\/\">commerce et de l\u2019investissement<\/a> dans des accords distincts, compte tenu des difficult\u00e9s juridiques rencontr\u00e9es dans la ratification des accords regroupant ces deux questions. Ce changement d\u2019approche a \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9 par le Conseil europ\u00e9en en mai 2018.<\/p>\n<script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips32','International Institute for Sustainable Development<!--more-->'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips33','Institut international du d\u00e9veloppement durable'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips34','Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips41','Comprehensive Economic and Trade Agreement'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips42','Court of Justice of the European Union'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips47','Accord \u00e9conomique et commercial global'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips48','Acuerdo Econ\u00f3mico y Comercial Global'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips49','Cour de justice de l\u2019Union europ\u00e9enne'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips50','Corte de Justicia de la Uni\u00f3n Europea'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips55','Trait\u00e9 sur le fonctionnement de l\u2019Union europ\u00e9enne'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips56','Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips57','r\u00e8glement des diff\u00e9rends investisseur-\u00c9tat'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips60','Investment Treaty News'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips67','Energy Charter Treaty'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips72','Investment Court System'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips85','Organisation internationale du travail'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips86','Organizaci\u00f3n Mundial del Trabajo'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips104','responsabilit\u00e9 sociale des entreprises'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips105','Syst\u00e8me juridictionnel des investissements'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips106','asociaci\u00f3n p\u00fablica-privada'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips109','Corte de Justicia Europea'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips114','Sistema de Tribunales de Inversiones'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips116','European Commission'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips117','European Union'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips118','Union europ\u00e9enne'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips119','Uni\u00f3n Europea'); <\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 29 janvier 2019, l\u2019avocat g\u00e9n\u00e9ral de la <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips49'>CJUE<\/span>, Yves Bot, a \u00e9mis un avis non contraignant, estimant que le syst\u00e8me juridictionnel des investissements (<span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips105'>SJI<\/span>) inclut dans l\u2019AECG Canada-<span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips118'>UE<\/span> \u00e9tait compatible avec le droit europ\u00e9en.<script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips47','Accord \u00e9conomique et commercial global'); 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<\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips118','Union europ\u00e9enne'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips119','Uni\u00f3n Europea'); <\/script><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":15869,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1258],"tags":[2197,2221,2231,2293,2347],"class_list":["post-12231","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news","tag-belgium-fr","tag-ceta-fr","tag-cjeu-fr","tag-eu-fr","tag-investment-court-system-ics-fr"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12231","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12231"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12231\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15869"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12231"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12231"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12231"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}