{"id":12997,"date":"2021-10-08T08:48:42","date_gmt":"2021-10-08T06:48:42","guid":{"rendered":"http:\/\/172.30.141.17\/2021\/10\/08\/negociaciones-sobre-la-modernizacion-del-tce-avanzan-en-dos-rondas-durante-el-verano-mientras-crece-la-oposicion\/"},"modified":"2024-08-16T20:02:21","modified_gmt":"2024-08-16T18:02:21","slug":"negociaciones-sobre-la-modernizacion-del-tce-avanzan-en-dos-rondas-durante-el-verano-mientras-crece-la-oposicion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/2021\/10\/08\/negociaciones-sobre-la-modernizacion-del-tce-avanzan-en-dos-rondas-durante-el-verano-mientras-crece-la-oposicion\/","title":{"rendered":"Negociaciones sobre la modernizaci\u00f3n del TCE avanzan en dos rondas durante el verano mientras crece la oposici\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p>Desde nuestro \u00faltimo <a href=\"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/2021\/03\/23\/progress-report-on-ect-modernization-negotiations-indicates-familiar-divisions-among-delegations-as-push-for-eu-withdrawal-grows\/\">reporte<\/a> sobre este proceso, se han llevado a cabo dos rondas de negociaciones de forma virtual sobre la modernizaci\u00f3n del <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips91'><span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips92'>TCE<\/span><\/span>, en medio de una creciente oposici\u00f3n de la sociedad civil al acuerdo, especialmente dentro de la <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips118'><span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips119'>UE<\/span><\/span>.<\/p>\n<p>La quinta ronda tuvo lugar en junio de 2021. Los temas cubiertos en la reuni\u00f3n, seg\u00fan una <a href=\"https:\/\/www.energycharter.org\/fileadmin\/DocumentsMedia\/News\/Public_Communication_in_English.pdf\">declaraci\u00f3n p\u00fablica<\/a> emitida por el grupo de modernizaci\u00f3n, incluye la definici\u00f3n de tr\u00e1nsito; asuntos relacionados con la <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips104'>RSE<\/span> y el desarrollo sostenible; soluci\u00f3n de controversias, con especial foco en la prevenci\u00f3n de controversias y demandas infundadas; garant\u00eda de cobro de las costas; financiaci\u00f3n por terceros (TPF, por sus siglas en ingl\u00e9s) y valuaci\u00f3n de da\u00f1os; y, finalmente, el grado en el cual deber\u00eda adoptarse el reglamento de la <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips14'>CNUDMI<\/span> sobre la transparencia en la <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips43'><span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips58'>ISDS<\/span><\/span>.<\/p>\n<p>La sexta ronda de negociaci\u00f3n tuvo lugar en julio de 2021 en donde se abordaron cuestiones relacionadas con la pre-inversi\u00f3n, organizaci\u00f3n de la integraci\u00f3n econ\u00f3mica regional, disposiciones obsoletas, la definici\u00f3n de actividad econ\u00f3mica y dem\u00e1s temas relativos a protecci\u00f3n de las inversiones. Con respecto a esto \u00faltimo, la <a href=\"https:\/\/www.energychartertreaty.org\/fileadmin\/user_upload\/2021.07_ENG.pdf\">comunicaci\u00f3n p\u00fablica<\/a> emitida tras la negociaci\u00f3n destaca que se debatieron las definiciones de inversi\u00f3n, inversor y expropiaci\u00f3n indirecta as\u00ed como la denegaci\u00f3n de beneficios.<\/p>\n<p>De acuerdo con una <a href=\"https:\/\/trade.ec.europa.eu\/doclib\/press\/index.cfm?id=2286\">declaraci\u00f3n<\/a> de la CE, en la sexta ronda hubo un \u201cprogreso sustancial\u201d en relaci\u00f3n con la protecci\u00f3n de las inversiones espec\u00edficamente. No obstante, la presi\u00f3n en Europa para retirarse del TCE contin\u00faa aumentando; por ejemplo, mientras que Eslovenia asum\u00eda la presidencia del Consejo de la Uni\u00f3n Europea en julio del corriente a\u00f1o, se ha <a href=\"https:\/\/www.euractiv.com\/section\/eu-council-presidency\/news\/ngos-urge-slovenias-minister-to-propose-eu-exit-energy-charter-treaty\/?utm_source=dlvr.it&amp;utm_medium=twitter\">reportado<\/a> que varias ONG de dicho pa\u00eds instaron al Gobierno a impulsar los debates sobre la retirada del TCE por completo. Durante el per\u00edodo previo a la COP 26, a realizarse en noviembre de 2021, las organizaciones de la sociedad civil europea han <a href=\"https:\/\/www.bilaterals.org\/?more-than-400-civil-society\">instado<\/a> a los l\u00edderes de Europa que utilicen la conferencia como fecha l\u00edmite para retirarse del tratado.<\/p>\n<p>Mientras tanto, el 2 de septiembre, el TJUE expres\u00f3 en una <a href=\"https:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document.jsf?text=&amp;docid=245528&amp;pageIndex=0&amp;doclang=ES&amp;mode=req&amp;dir=&amp;occ=first&amp;part=1&amp;cid=3161919\">sentencia preliminar<\/a> que la disposici\u00f3n de soluci\u00f3n de controversias entre inversionista y Estado (ISDS, por sus siglas en ingl\u00e9s) del TCE era incompatible con el derecho de la UE. Seg\u00fan el Tribunal, la UE no tiene la facultad de retirar del sistema jurisdiccional de la UE la soluci\u00f3n de una controversia entre un inversor de un Estado miembro de la UE y otro Estado miembro de la UE. Hacer esto, se\u00f1al\u00f3, implicar\u00eda poner en riesgo \u201cla preservaci\u00f3n de la autonom\u00eda y del car\u00e1cter propio del derecho establecido por los tratados [Europeos]\u201d (p\u00e1rrafo 63). Pese a que el TCE es un acuerdo multilateral que tambi\u00e9n crea relaciones con Estados miembros que no pertenecen a la UE, esto impide que \u201cel TCE pueda imponer las mismas obligaciones a los Estados miembros entre\u00a0s\u00ed\u201d (p\u00e1rrafo 65). Por lo tanto, debe interpretarse que el TCE no es aplicable a tales controversias.<\/p>\n<p>Al emitir esta opini\u00f3n, el Tribunal confirm\u00f3 que su razonamiento en la sentencia hist\u00f3rica del caso Achmea se aplicaba igualmente al TCE. En Achmea, el TJUE sostuvo que las disposiciones de ISDS en los <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips89'><span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips90'>TBI<\/span><\/span> intra-UE eran incompatibles con el derecho de la UE, e impuls\u00f3 a los Estados miembros a terminar dichos TBI.<\/p>\n<p>Si bien la nueva opini\u00f3n fue declarada <em>obiter<\/em> y no es legalmente vinculante, se trata de un fuerte indicador de que el Tribunal determinar\u00e1 que la ISDS basada en el TCE es incompatible con el derecho de la UE en una de las dos decisiones que ser\u00e1n emitidas en 2022 \u2014una <a href=\"https:\/\/diplomatie.belgium.be\/en\/newsroom\/news\/2020\/belgium_requests_opinion_intra_european_application_a%20rbitration_provisions\">solicitud de opini\u00f3n<\/a> del Gobierno de B\u00e9lgica y una <a href=\"https:\/\/curia.europa.eu\/juris\/showPdf.jsf?text=Novenergia%2Bv.%2BItaly&amp;docid=240361&amp;pageIndex=0&amp;doclang=%20en&amp;mode=req&amp;dir=&amp;occ=first&amp;part=1&amp;cid=4758871\">solicitud<\/a> de sentencia preliminar del Tribunal de Apelaciones sueco. La opini\u00f3n tambi\u00e9n <a href=\"https:\/\/www.law360.com\/internationalarbitration\/articles\/1419466\/intra-eu-arbitration-ruling-raises-question-of-response?nl_pk=af6755b4-4634-4bf4-9240-1307cd80acd6&amp;utm_source=newsletter&amp;utm_medium=email&amp;utm_campaign=internationalarbitration\">plantea la cuesti\u00f3n<\/a> sobre c\u00f3mo responder\u00e1n los tribunales arbitrales y los tribunales de ejecuci\u00f3n \u2014especialmente en E.E.U.U. \u2014 cuando deban decidir sobre casos intra-UE.<\/p>\n<script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips14','Comisi\u00f3n de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips32','International Institute for Sustainable Development<!--more-->'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips33','Institut international du d\u00e9veloppement durable'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips34','Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips43','investor\u2013state dispute settlement'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips58','soluci\u00f3n de controversias inversionista-Estado'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips60','Investment Treaty News'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips63','Bilateral investment treaty'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips67','Energy Charter Treaty'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips71','International Chamber of Commerce'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips76','multilateral investment court'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips89','trait\u00e9 bilat\u00e9ral d\u2019investissement'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips90','tratado bilateral de inversi\u00f3n'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips91','Trait\u00e9 sur la Charte de l\u2019\u00e9nergie'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips92','Tratado sobre la Carta de la Energ\u00eda'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips98','Chambre de commerce internationale'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips100','investissement direct \u00e9tranger'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips104','responsabilit\u00e9 sociale des entreprises'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips106','asociaci\u00f3n p\u00fablica-privada'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips108','C\u00e1mara de Comercio Internacional'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips110','inversi\u00f3n extranjera directa'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips114','Sistema de Tribunales de Inversiones'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips116','European Commission'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips117','European Union'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips118','Union europ\u00e9enne'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips119','Uni\u00f3n Europea'); <\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde nuestro \u00faltimo reporte sobre este proceso, se han llevado a cabo dos rondas de negociaciones de forma virtual sobre la modernizaci\u00f3n del <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips91'>TCE<\/span>, en medio de una creciente oposici\u00f3n de la sociedad civil al acuerdo, especialmente dentro de la <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips118'>UE<\/span>.<script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips91','Trait\u00e9 sur la Charte de l\u2019\u00e9nergie'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips92','Tratado sobre la Carta de la Energ\u00eda'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips110','inversi\u00f3n extranjera directa'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips116','European Commission'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips118','Union europ\u00e9enne'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips119','Uni\u00f3n Europea'); <\/script><\/p>\n","protected":false},"author":26,"featured_media":15869,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1259],"tags":[2144],"class_list":["post-12997","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news","tag-ect-es"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12997","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/26"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12997"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12997\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15869"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12997"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12997"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12997"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}