{"id":12904,"date":"2021-06-24T08:42:27","date_gmt":"2021-06-24T06:42:27","guid":{"rendered":"http:\/\/172.30.141.17\/2021\/06\/24\/canada-publica-modelo-2021-del-acuerdo-para-la-promocion-y-proteccion-reciproca-de-las-inversiones\/"},"modified":"2024-08-16T20:03:01","modified_gmt":"2024-08-16T18:03:01","slug":"canada-publica-modelo-2021-del-acuerdo-para-la-promocion-y-proteccion-reciproca-de-las-inversiones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/2021\/06\/24\/canada-publica-modelo-2021-del-acuerdo-para-la-promocion-y-proteccion-reciproca-de-las-inversiones\/","title":{"rendered":"Canad\u00e1 Publica Modelo 2021 del Acuerdo para la Promoci\u00f3n y Protecci\u00f3n Rec\u00edproca de las Inversiones"},"content":{"rendered":"<p>El 13 de mayo de 2021, Canad\u00e1 <a href=\"https:\/\/www.canada.ca\/en\/global-affairs\/news\/2021\/05\/minister-ng-announces-launch-of-canadas-foreign-investment-promotion-and-protection-agreement-model.html\">anunci\u00f3<\/a> que ha finalizado su Modelo del Acuerdo para la Promoci\u00f3n y Protecci\u00f3n Rec\u00edproca de las Inversiones (APPRI), el cual sustituir\u00e1 a la versi\u00f3n de 2014. Seg\u00fan Global Affairs Canada, el acuerdo es el resultado de \u201cun proceso extenso de consultas p\u00fablicas iniciado en 2018 con una amplia variedad de partes interesadas, incluyendo a la sociedad civil y sindicatos de trabajo, expertos legales, representantes de empresas canadienses de todos los tama\u00f1os, representantes de provincias y territorios y socios ind\u00edgenas\u201d.<\/p>\n<p>Se han realizado diversos cambios en el texto, incluyendo una mayor precisi\u00f3n de definiciones clave y disposiciones sustantivas, y algunas modificaciones al procedimiento de arbitraje. Muchos de estos cambios se encuentran inspirados en las tendencias de los \u00faltimos tratados bilaterales y regionales de inversi\u00f3n, y ya se ven reflejados en el <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips47'>AECG<\/span> recientemente celebrado.<\/p>\n<p>Por ejemplo, la <a href=\"https:\/\/www.international.gc.ca\/trade-commerce\/trade-agreements-accords-commerciaux\/agr-acc\/fipa-apie\/2021_model_fipa-2021_modele_apie.aspx?lang=eng#article-1\">definici\u00f3n de inversi\u00f3n<\/a> del nuevo acuerdo agrega que una inversi\u00f3n debe \u201cinvolucrar el compromiso de capital u otros recursos, la expectativa de ganancias o beneficios o la asunci\u00f3n de riesgos\u201d. El nuevo acuerdo tambi\u00e9n requiere que la \u201cempresa de una Parte\u201d posea \u201cactividades comerciales sustanciales en el territorio de dicha Parte\u201d. Sin embargo, el nuevo acuerdo conserva la definici\u00f3n de inversi\u00f3n basada en activos, con una lista exhaustiva de excepciones.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.international.gc.ca\/trade-commerce\/trade-agreements-accords-commerciaux\/agr-acc\/fipa-apie\/2021_model_fipa-2021_modele_apie.aspx?lang=eng#article-5\">Las disposiciones sobre Trato Nacional (TN) y <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips111'>NMF<\/span><\/a> fueron mantenidas en el nuevo APPRI, y todav\u00eda cubren las fases de establecimiento, expansi\u00f3n y adquisici\u00f3n de la inversi\u00f3n (normalmente denominados derechos pre-establecimiento). Sin embargo, el nuevo modelo aclara que en cada disposici\u00f3n, la expresi\u00f3n \u201ccircunstancias similares\u201d se refiere a \u201cla totalidad de las circunstancias, incluyendo si el trato pertinente hace una distinci\u00f3n entre los inversores y las inversiones sobre la base de objetivos leg\u00edtimos de pol\u00edticas p\u00fablicas\u201d. La definici\u00f3n de NMF tambi\u00e9n excluye de su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n tanto las disposiciones de soluci\u00f3n de controversias como las obligaciones sustantivas encontradas en otros acuerdos.<\/p>\n<p>Otras adiciones incluyen una modificaci\u00f3n de la <a href=\"https:\/\/www.international.gc.ca\/trade-commerce\/trade-agreements-accords-commerciaux\/agr-acc\/fipa-apie\/2021_model_fipa-2021_modele_apie.aspx?lang=eng#article-8\">disposici\u00f3n de Nivel M\u00ednimo de T<\/a><u>rato (NMT)<\/u>, que ya no incluye una referencia al <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips93'>TJE<\/span>, y proporciona una lista exhaustiva de medidas que constituyen una violaci\u00f3n y aclara que la expropiaci\u00f3n indirecta no incluye medidas no discriminatorias adoptadas \u201c<strong>de buena fe para proteger objetivos leg\u00edtimos de bienestar p\u00fablico, tales como salud, seguridad y medio ambiente<\/strong>\u201d. Los criterios para evaluar la compensaci\u00f3n en el caso de expropiaci\u00f3n directa o indirecta, no obstante, siguen sin alteraci\u00f3n alguna y est\u00e1n basados en el valor justo de mercado de la inversi\u00f3n.<\/p>\n<p>El APPRI de 2021 ha a\u00f1adido varios art\u00edculos nuevos, incluyendo un art\u00edculo sobre el <a href=\"https:\/\/www.international.gc.ca\/trade-commerce\/trade-agreements-accords-commerciaux\/agr-acc\/fipa-apie\/2021_model_fipa-2021_modele_apie.aspx?lang=eng#article-3\">derecho a regular<\/a> para alcanzar \u201cobjetivos leg\u00edtimos de pol\u00edticas, tales como en materia de protecci\u00f3n del medio ambiente y cambio clim\u00e1tico; protecci\u00f3n social o del consumidor; o la promoci\u00f3n y protecci\u00f3n de la salud, seguridad, derechos de los pueblos Ind\u00edgenas, igualdad de g\u00e9nero y diversidad cultural\u201d.<\/p>\n<p>El APPRI de 2021 tambi\u00e9n ha agregado un art\u00edculo sobre <a href=\"https:\/\/www.international.gc.ca\/trade-commerce\/trade-agreements-accords-commerciaux\/agr-acc\/fipa-apie\/2021_model_fipa-2021_modele_apie.aspx?lang=eng#article-16\">conducta empresarial responsable<\/a>, el cual hace referencia, en t\u00e9rminos exhortatorios, a las L\u00edneas Directrices de la <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips53'>OCDE<\/span> para Empresas Multinacionales y a los Principios Rectores de Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos. La obligaci\u00f3n de los inversores de respetar las leyes del Estado receptor se encuentra reafirmada. Notablemente, con respecto a las medidas impositivas, establece que todas las medidas adoptadas \u201cpor una Parte para garantizar el cumplimiento con el sistema fiscal de la Parte o para evitar la evasi\u00f3n de impuestos\u201d que sean no discriminatorias se encuentran excluidas del alcance del acuerdo.<\/p>\n<p>En el pre\u00e1mbulo y cuerpo del acuerdo, se hace referencia a la igualdad de g\u00e9nero, PyMES y a los derechos de los pueblos ind\u00edgenas. Con respecto a estos \u00faltimos, el nuevo acuerdo agrega una <a href=\"https:\/\/www.international.gc.ca\/trade-commerce\/trade-agreements-accords-commerciaux\/agr-acc\/fipa-apie\/2021_model_fipa-2021_modele_apie.aspx?lang=eng#article-22\">cl\u00e1usula de excepciones generales<\/a> especificando que nada establecido en el APPRI impedir\u00e1 que Canad\u00e1 adopte o mantenga medidas destinadas a hacer cumplir los derechos abor\u00edgenes en el marco del tratado.<\/p>\n<p>Notablemente, el acuerdo incluye una nueva secci\u00f3n sobre la promoci\u00f3n y facilitaci\u00f3n de las inversiones que, por ejemplo, requiere que los procedimientos de autorizaci\u00f3n adoptados o mantenidos por las Partes \u201cno compliquen o dilaten indebidamente el establecimiento, adquisici\u00f3n, expansi\u00f3n, manejo, conducci\u00f3n, operaci\u00f3n y venta u otra disposici\u00f3n de una inversi\u00f3n en el territorio de una Parte\u201d.<\/p>\n<p>El acuerdo conserva el acceso al arbitraje en el <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips26'>CIADI<\/span>, el MC del CIADI y la <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips14'>CNUDMI<\/span>. Sin embargo, el APPRI de 2021 refleja algunos cambios con respecto al procedimiento de arbitraje que incluyen el requisito de que las partes realicen consultas antes de la presentaci\u00f3n de una solicitud de arbitraje; alienta a las partes que \u201cconsideren una mayor diversidad en el nombramiento de los \u00e1rbitros, incluso a trav\u00e9s del nombramiento de mujeres\u201d; la adopci\u00f3n del <a href=\"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/2013\/09\/18\/new-uncitral-arbitration-rules-on-transparency-application-content-and-next-steps-2\/\">Reglamento sobre la Transparencia de la CNUDMI<\/a>; un art\u00edculo sobre <a href=\"https:\/\/www.international.gc.ca\/trade-commerce\/trade-agreements-accords-commerciaux\/agr-acc\/fipa-apie\/2021_model_fipa-2021_modele_apie.aspx?lang=eng#article-42\">financiaci\u00f3n por terceros<\/a>, el cual requiere la divulgaci\u00f3n de todo convenio de financiamiento; y un <a href=\"https:\/\/www.international.gc.ca\/trade-commerce\/trade-agreements-accords-commerciaux\/agr-acc\/fipa-apie\/2021_model_fipa-2021_modele_apie.aspx?lang=eng#code-of-conduct\">C\u00f3digo de Conducta para los \u00c1rbitros<\/a>, el cual est\u00e1 provisto en el acuerdo.<\/p>\n<script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips3','United Nations Commission on International Trade Law'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips14','Comisi\u00f3n de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips26','Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips32','International Institute for Sustainable Development<!--more-->'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips33','Institut international du d\u00e9veloppement durable'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips34','Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips47','Accord \u00e9conomique et commercial global'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips48','Acuerdo Econ\u00f3mico y Comercial Global'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips53','Organisation de coop\u00e9ration et de d\u00e9veloppement \u00e9conomiques'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips54','Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips60','Investment Treaty News'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips63','Bilateral investment treaty'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips67','Energy Charter Treaty'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips93','traitement juste et \u00e9quitable'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips94','trato justo y equitativo'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips98','Chambre de commerce internationale'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips100','investissement direct \u00e9tranger'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips106','asociaci\u00f3n p\u00fablica-privada'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips108','C\u00e1mara de Comercio Internacional'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips110','inversi\u00f3n extranjera directa'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips111','naci\u00f3n m\u00e1s favorecida'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips114','Sistema de Tribunales de Inversiones'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips116','European Commission'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips118','Union europ\u00e9enne'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips119','Uni\u00f3n Europea'); <\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 13 de mayo de 2021, Canad\u00e1 anunci\u00f3 que ha finalizado su Modelo del Acuerdo para la Promoci\u00f3n y Protecci\u00f3n Rec\u00edproca de las Inversiones (APPRI), el cual sustituir\u00e1 a la versi\u00f3n de 2014. Seg\u00fan Global Affairs Canada, el acuerdo es el resultado de \u201cun proceso extenso de consultas p\u00fablicas iniciado en 2018 con una amplia variedad de partes interesadas, incluyendo a la sociedad civil y sindicatos de trabajo, expertos legales, representantes de empresas canadienses de todos los tama\u00f1os, representantes de provincias y territorios y socios ind\u00edgenas\u201d.<script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips98','Chambre de commerce internationale'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips106','asociaci\u00f3n p\u00fablica-privada'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips108','C\u00e1mara de Comercio Internacional'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips110','inversi\u00f3n extranjera directa'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips114','Sistema de Tribunales de Inversiones'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips116','European Commission'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips118','Union europ\u00e9enne'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips119','Uni\u00f3n Europea'); <\/script><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":15869,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1259],"tags":[2202,2220,2442],"class_list":["post-12904","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news","tag-bits-es","tag-canada-es","tag-model-bit-es"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12904","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12904"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12904\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15869"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12904"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12904"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12904"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}