{"id":12865,"date":"2021-03-23T08:48:36","date_gmt":"2021-03-23T07:48:36","guid":{"rendered":"http:\/\/172.30.141.17\/2021\/03\/23\/la-ue-y-china-anuncian-en-principio-un-acuerdo-sobre-inversiones\/"},"modified":"2024-08-16T20:03:17","modified_gmt":"2024-08-16T18:03:17","slug":"la-ue-y-china-anuncian-en-principio-un-acuerdo-sobre-inversiones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/2021\/03\/23\/la-ue-y-china-anuncian-en-principio-un-acuerdo-sobre-inversiones\/","title":{"rendered":"La UE y China anuncian \u00aben principio\u00bb un acuerdo sobre inversiones"},"content":{"rendered":"

El 30 de diciembre de 2020, luego de siete a\u00f1os de debate, Bruselas y Pek\u00edn anunciaron el cierre de las negociaciones para lo que \u00aben principio\u00bb ser\u00eda un Acuerdo Global de Inversiones (CAI, por sus siglas en ingl\u00e9s) entre China y la Uni\u00f3n Europea. El tratado, cuyo borrador<\/a> fue lanzado el 22 de enero, fue celebrado por la Comisi\u00f3n Europea debido al hecho de que China se comprometi\u00f3 a permitir un nivel de acceso al mercado mayor que nunca para los inversores de la UE<\/span>, incluidas algunas nuevas e importantes aperturas de mercado y a garantizar un trato justo a las empresas de la UE que operan en dicho pa\u00eds. Seg\u00fan algunos observadores, en general espera que el CAI genere un mejor equilibrio en el comercio entre la UE y China, subsanando las asimetr\u00edas en torno al grado de apertura del mercado europeo, pese a que\u00a0\u00a0hay posibilidades de mejorar\u00a0<\/a>\u00a0con respecto a las disposiciones laborales y ambientales.<\/p>\n

Seg\u00fan la Presidenta de la Comisi\u00f3n Europea<\/a>, el CAI es \u00abun hito importante en nuestra relaci\u00f3n con China y en nuestra agenda comercial basada en valores. Ofrecer\u00e1 a los inversores europeos un acceso sin precedentes al mercado chino, que permitir\u00e1 a nuestras empresas crecer y crear empleo\u201d. \u00darsula von der Leyen a\u00f1adi\u00f3 que el tratado \u00abtambi\u00e9n implica el compromiso de China con unos principios ambiciosos en materia de sostenibilidad, transparencia y no discriminaci\u00f3n. El Acuerdo reequilibrar\u00e1 nuestras relaciones econ\u00f3micas con China\u201d.<\/p>\n

Los europeos elogiaron el CAI debido a que ofrece un mayor acceso al mercado chino para las inversiones de la UE, permitiendo mejores condiciones de competencia equitativas en China, incluyendo el compromiso de este pa\u00eds en lo que se refiere a las disciplinas para las empresas de propiedad estatal, la transparencia de las subvenciones y las normas contra la transferencia forzosa de tecnolog\u00edas. Se espera que sectores clave de la econom\u00eda europea se beneficien del Acuerdo, tales como el sector de fabricaci\u00f3n, incluyendo la producci\u00f3n de autom\u00f3viles el\u00e9ctricos, productos qu\u00edmicos, equipos de telecomunicaciones y equipos sanitarios. El Gobierno chino tambi\u00e9n ha contra\u00eddo compromisos relativos a inversiones de la UE en diversos sectores de servicios, como los servicios en la nube, los servicios financieros, la asistencia sanitaria privada, los servicios medioambientales, el transporte mar\u00edtimo internacional y los servicios relacionados con el transporte a\u00e9reo.<\/p>\n

Tal como ha observado<\/a> el IISD<\/span>, las elevadas expectativas de la UE se deben, en parte, al enfoque de \u00ablista negativa\u00bb, el cual implica que todos los sectores estar\u00e1n contemplados en el acuerdo, excepto aquellos espec\u00edficamente listados. Por lo tanto, los expertos han argumentado<\/a> que la \u00ablista negativa\u00bb muestra la \u00abdeterminaci\u00f3n de China de promover una apertura m\u00e1s amplia, extensa y profunda al mundo exterior\u00bb.<\/p>\n

No obstante, dado que los ap\u00e9ndices y anexos del acuerdo no han sido lanzados, puede suceder <\/u>que los compromisos de China no vayan m\u00e1s all\u00e1 de reformas internas tales como la Ley de Inversi\u00f3n Extranjera<\/a>,\u00a0 la cual entr\u00f3 en vigor el a\u00f1o pasado.<\/p>\n

Sostenibilidad y normas laborales<\/h3>\n

Dentro del marco del CAI, Bruselas y Pek\u00edn tambi\u00e9n acordaron compromisos en materia de desarrollo sostenible, medio ambiente y cambio clim\u00e1tico, incluyendo la plena implementaci\u00f3n del Acuerdo de Pa\u00eds y el cumplimiento de la prohibici\u00f3n de reducir las normas de protecci\u00f3n para atraer inversiones. Seg\u00fan la Comisi\u00f3n Europea, las cuestiones de desarrollo sostenible estar\u00e1n sujetas a un s\u00f3lido mecanismo de control de cumplimiento por parte de un grupo de expertos independientes.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el Acuerdo estipula que ambas partes deber\u00e1n adoptar normas de responsabilidad social empresarial (RSE<\/span>) y pr\u00e1cticas comerciales responsables, as\u00ed como la ratificaci\u00f3n de los convenios fundamentales de la OIT<\/span>, especialmente los compromisos en torno a la ratificaci\u00f3n de dos convenios sobre trabajo forzoso<\/a>.<\/p>\n

El cumplimiento de todos los compromisos delineados en el CAI ser\u00e1 monitoreado por el Vicepresidente Ejecutivo de la UE y el Viceprimer Ministro de China. El texto est\u00e1 siendo traducido y revisado por ambas partes antes de ser sometido a los respectivos parlamentos. La UE y China asumieron el compromiso de cerrar las negociaciones sobre protecci\u00f3n de las inversiones y soluci\u00f3n de controversias entre inversionista y Estado dentro de los dos a\u00f1os posteriores a la firma del CAI.<\/p>\n