{"id":12862,"date":"2021-03-23T08:46:05","date_gmt":"2021-03-23T07:46:05","guid":{"rendered":"http:\/\/172.30.141.17\/2021\/03\/23\/consorcio-frances-inicia-demanda-en-el-ciadi-contra-chile-despues-de-sufrir-perdidas-por-usd-37-millones-debido-a-la-pandemia-del-covid-19\/"},"modified":"2024-08-16T20:03:18","modified_gmt":"2024-08-16T18:03:18","slug":"consorcio-frances-inicia-demanda-en-el-ciadi-contra-chile-despues-de-sufrir-perdidas-por-usd-37-millones-debido-a-la-pandemia-del-covid-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/2021\/03\/23\/consorcio-frances-inicia-demanda-en-el-ciadi-contra-chile-despues-de-sufrir-perdidas-por-usd-37-millones-debido-a-la-pandemia-del-covid-19\/","title":{"rendered":"Consorcio franc\u00e9s inicia demanda en el CIADI contra Chile despu\u00e9s de sufrir p\u00e9rdidas por USD 37 millones debido a la pandemia del COVID-19"},"content":{"rendered":"<p>El 19 de enero de 2021, los principales accionistas de un consorcio que controlaba una concesi\u00f3n multimillonaria en el aeropuerto internacional de Santiago, Arturo Merino Ben\u00edtez, informaron al Presidente chileno, Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, su intenci\u00f3n de entablar una demanda ante el <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips26'>CIADI<\/span>. Los inversores reclamaron que sufrieron p\u00e9rdidas como consecuencia de las medidas adoptadas en respuesta a la pandemia por el COVID-19.<\/p>\n<p>Groupe ADP y Vinci Airports, de Francia, pose\u00edan el 45% y 40%, respectivamente, de las acciones en el consorcio Nuevo Pudahel, el cual gan\u00f3 una concesi\u00f3n de 20 a\u00f1os para operar el aeropuerto de Santiago en 2015, donde la italiana Astaldi pose\u00eda el 15% restante.<\/p>\n<p>La demanda de los concesionarios franceses en virtud del <a href=\"https:\/\/investmentpolicy.unctad.org\/international-investment-agreements\/treaty-files\/677\/download\"><span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips89'><span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips90'>TBI<\/span><\/span> entre Chile y Francia<\/a> de 1992 reclama compensaci\u00f3n por p\u00e9rdidas netas de USD 37 millones en 2020, junto con la renegociaci\u00f3n contractual para evitar la expropiaci\u00f3n de su inversi\u00f3n. Los operadores del consorcio reportan que la rentabilidad cay\u00f3 un 90% en 2020, ya que Chile perdi\u00f3 19 rutas y 630 frecuencias semanales desde que irrumpi\u00f3 la pandemia, lo cual implic\u00f3 una ca\u00edda de alrededor del 70% en el n\u00famero de pasajeros.<\/p>\n<p>El conflicto escal\u00f3 luego de que el Ministerio de Obras P\u00fablicas de Chile rechazara una solicitud del consorcio de ayuda financiera y la extensi\u00f3n de la concesi\u00f3n para restaurar su viabilidad econ\u00f3mica y recuperar la inversi\u00f3n realizada en la nueva terminal actualmente bajo construcci\u00f3n. Nuevo Pudahel argument\u00f3 que los ingresos del aeropuerto se ver\u00edan afectados por la pandemia por al menos un plazo de cinco a\u00f1os para recuperar los anteriores niveles de tr\u00e1fico de pasajeros.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el sitio web <a href=\"https:\/\/www.pauta.cl\/negocios\/bloomberg\/moreno-por-cada-peso-que-ha-perdido-aeropuerto-estado-ha-perdido-tres\"><em>Pauta Bloomberg<\/em><\/a><em>, <\/em>el Ministro de Obras P\u00fablicas, Alfredo Moreno, aleg\u00f3 que el Estado tambi\u00e9n ha sufrido p\u00e9rdidas considerables a trav\u00e9s del mecanismo de distribuci\u00f3n de ingresos que estipula que el 77% del total de los ingresos ser\u00eda entregado al Estado chileno. \u201cPor cada peso que ha perdido el concesionario, el Estado ha perdido tres veces\u00bb, agreg\u00f3. Asimismo, se aleg\u00f3 que la renegociaci\u00f3n no estaba permitida por ley y que exigir\u00eda una nueva licitaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/jusmundi.com\/en\/document\/other\/en-groupe-adp-and-vinci-airports-v-republic-of-chile-notice-of-intent-friday-1st-january-2021#other_document_18851\">En la notificaci\u00f3n de controversia<\/a>, los operadores franceses mencionan la pol\u00edtica del Gobierno chileno que exige medidas sanitarias adicionales para evitar la propagaci\u00f3n del COVID-19 en el aeropuerto, as\u00ed como la reiterada denegaci\u00f3n por parte del Estado de renegociar el contrato. Tambi\u00e9n hacen referencia las disposiciones del TBI sobre <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips93'>TJE<\/span>, trato nacional y protecci\u00f3n contra la expropiaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Hablando con <a href=\"https:\/\/www.latercera.com\/pulso\/noticia\/controladores-franceses-de-nuevo-pudahuel-operador-del-aeropuerto-de-santiago-inicia-proceso-en-el-ciadi-contra-chile\/KYBWVUWTOJAGZDPKFMUGL4CI34\/\">Pulso<\/a>, el CEO de Groupe ADP, Fernando Echegaray, destac\u00f3 que\u00a0al rechazar sus solicitudes, la concesi\u00f3n corr\u00eda el riesgo de dejar de ser viable ya que el contrato no asigna el riesgo de la pandemia\u00a0al consorcio.<\/p>\n<p>\u00abLos efectos de la pandemia y la negativa del Estado en restablecer el equilibrio econ\u00f3mico-financiero de la concesi\u00f3n, sin embargo, han causado estragos inesperados que no solo no permitir\u00e1n mayores inversiones, sino que ponen en riesgo la operaci\u00f3n del aeropuerto. Es nuestro parecer que Chile no ha cumplido con sus obligaciones de protecci\u00f3n de la inversi\u00f3n extranjera bajo el convenio entre el Gobierno de la Rep\u00fablica de Chile y el Gobierno de la Rep\u00fablica de Francia sobre la promoci\u00f3n y protecci\u00f3n rec\u00edprocas de inversiones\u00bb, recalc\u00f3 <a href=\"https:\/\/www.latercera.com\/pulso\/noticia\/controladores-franceses-de-nuevo-pudahuel-operador-del-aeropuerto-de-santiago-inicia-proceso-en-el-ciadi-contra-chile\/KYBWVUWTOJAGZDPKFMUGL4CI34\/\">Echegaray<\/a>.<\/p>\n<p>Por el contrario, el Ministro Moreno destac\u00f3 que el aeropuerto no se encuentra en riesgo ya que el concesionario puede ser reemplazado si Nuevo Pudahuel no puede seguir. \u00abLas empresas tienen que cumplir con lo que se les ha pedido, y no pueden esperar a utilizar otros mecanismos para recibir lo que no corresponde. No est\u00e1 en juego nada de las cosas que se dicen, ni el servicio de los pasajeros, ni el mundo de los vuelos, ellos lo que est\u00e1n buscando es que se les alargue el contrato, que significa miles de millones\u00bb, afirm\u00f3.<\/p>\n<p>Observando la demanda de <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips43'>ISDS<\/span> bajo el TBI entre Chile y Francia, Rodrigo Y\u00e1\u00f1ez, Subsecretario de Relaciones Econ\u00f3micas Internacionales chileno, subray\u00f3 que las diferencias entre el consorcio y el Ministerio de Obras P\u00fablicas en el marco del contrato de concesi\u00f3n no implica que el Estado chilero est\u00e9 incumpliendo sus obligaciones internacionales del acuerdo de protecci\u00f3n de las inversiones entre Chile y Francia\u00bb. Un eventual juicio ante el CIADI tiene esto \u00faltimo por objeto y el reciente laudo que pone t\u00e9rmino a la demanda de los accionistas de Alsacia y Express en contra del Estado es clar\u00edsimo en distinguir las acciones del Estado de naturaleza contractual y aquellas realizadas por el Estado en su calidad soberana\u00bb, <a href=\"https:\/\/www.latercera.com\/pulso\/noticia\/aeropuerto-de-santiago-gobierno-responde-a-controladores-franceses-de-nuevo-pudahuel-tras-comunicar-intension-de-ir-al-ciadi\/5JMSGHOILJFCPOVV6KLIZO2MVU\/\">Ya<\/a><a href=\"https:\/\/www.latercera.com\/pulso\/noticia\/aeropuerto-de-santiago-gobierno-responde-a-controladores-franceses-de-nuevo-pudahuel-tras-comunicar-intension-de-ir-al-ciadi\/5JMSGHOILJFCPOVV6KLIZO2MVU\/\">\u00f1ez a La Tercera<\/a>.<\/p>\n<p>Antes de enfrentarse al Estado chileno ante el CIADI, los controladores franceses del aeropuerto de Santiago hab\u00edan comenzado un per\u00edodo de negociaci\u00f3n amistosa de seis meses exigido por el TBI entre Chile y Francia.<\/p>\n<script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips7','United Nations Conference on Trade and Development'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips8','Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips26','Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips43','investor\u2013state dispute settlement'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips58','soluci\u00f3n de controversias inversionista-Estado'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips67','Energy Charter Treaty'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips76','multilateral investment court'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips80','World Trade Organization'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips89','trait\u00e9 bilat\u00e9ral d\u2019investissement'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips90','tratado bilateral de inversi\u00f3n'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips93','traitement juste et \u00e9quitable'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips94','trato justo y equitativo'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips98','Chambre de commerce internationale'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips100','investissement direct \u00e9tranger'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips104','responsabilit\u00e9 sociale des entreprises'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips108','C\u00e1mara de Comercio Internacional'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips114','Sistema de Tribunales de Inversiones'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips116','European Commission'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips118','Union europ\u00e9enne'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips119','Uni\u00f3n Europea'); <\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 19 de enero de 2021, los principales accionistas de un consorcio que controlaba una concesi\u00f3n multimillonaria en el aeropuerto internacional de Santiago, Arturo Merino Ben\u00edtez, informaron al Presidente chileno, Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era, su intenci\u00f3n de entablar una demanda ante el <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips26'>CIADI<\/span>. Los inversores reclamaron que sufrieron p\u00e9rdidas como consecuencia de las medidas adoptadas en respuesta a la pandemia por el COVID-19.<script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips26','Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips98','Chambre de commerce internationale'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips100','investissement direct \u00e9tranger'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips108','C\u00e1mara de Comercio Internacional'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips114','Sistema de Tribunales de Inversiones'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips116','European Commission'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips118','Union europ\u00e9enne'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips119','Uni\u00f3n Europea'); <\/script><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":15869,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1259],"tags":[2148,2252],"class_list":["post-12862","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-news","tag-isds-es","tag-covid-19-es"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12862","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12862"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12862\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15869"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12862"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12862"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12862"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}