{"id":12514,"date":"2019-12-17T00:54:40","date_gmt":"2019-12-16T23:54:40","guid":{"rendered":"http:\/\/172.30.141.17\/2019\/12\/17\/que-esperar-para-la-sesion-de-enero-de-2020-del-grupo-de-trabajo-iii-de-la-cnudmi-sobre-la-reforma-de-la-isds\/"},"modified":"2024-08-16T20:05:35","modified_gmt":"2024-08-16T18:05:35","slug":"que-esperar-para-la-sesion-de-enero-de-2020-del-grupo-de-trabajo-iii-de-la-cnudmi-sobre-la-reforma-de-la-isds","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/2019\/12\/17\/que-esperar-para-la-sesion-de-enero-de-2020-del-grupo-de-trabajo-iii-de-la-cnudmi-sobre-la-reforma-de-la-isds\/","title":{"rendered":"Qu\u00e9 Esperar para la Sesi\u00f3n de Enero de 2020 del Grupo de Trabajo III de la CNUDMI sobre la Reforma de la ISDS"},"content":{"rendered":"<p>En enero de 2020, el Grupo de Trabajo III (GT III) de la <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips14'>CNUDMI<\/span> se reunir\u00e1 en Viena para trabajar en la posible reforma de la <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips43'>ISDS<\/span>. Se trata de la sexta reuni\u00f3n de una semana de duraci\u00f3n que ha celebrado el GT III sobre este tema desde julio de 2017, cuando, impulsado por un descontento general con la ISDS, el \u00f3rgano administrativo de la CNUDMI dio al GT III un amplio mandato sobre este tema. En el presente art\u00edculo se hace una revisi\u00f3n de los avances producto de la m\u00e1s reciente sesi\u00f3n del GT III realizada en octubre de 2019 y se destacan los principales temas pertinentes para enero y m\u00e1s all\u00e1.<\/p>\n<h2>1. Reuniones hasta la fecha<\/h2>\n<p>En sus deliberaciones hasta ahora, el GT III ha identificado una amplia gama de inquietudes relacionadas con la ISDS, agrup\u00e1ndolas en cuatro categor\u00edas generales: (1) costo y duraci\u00f3n de los procedimientos; (2) falta de uniformidad, coherencia, previsibilidad y correcci\u00f3n de las decisiones arbitrales; (3) \u00e1rbitros y decisores; y (4) financiaci\u00f3n por terceros. El GT III ha acordado que las soluciones de reforma ser\u00e1n procuradas de manera multilateral<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>.<\/p>\n<p>Los delegados tambi\u00e9n identificaron una serie de temas transversales a tener en cuenta cuando se elaboren las soluciones de reforma, incluyendo:<\/p>\n<ul>\n<li>V\u00edas alternativas al arbitraje para resolver controversias de inversi\u00f3n as\u00ed como m\u00e9todos de prevenci\u00f3n de controversias<\/li>\n<li>Agotamiento de los recursos locales<\/li>\n<li>Implicancias para terceras partes, y el papel de la participaci\u00f3n de terceras partes<\/li>\n<li>Obligaciones de los inversores y reconvenciones<\/li>\n<li>Enfriamiento regulatorio<\/li>\n<li>Da\u00f1os<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\">[2]<\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>A partir de la reuni\u00f3n de octubre de 2019, los debates del GT III han entrado a una Fase 3 crucial del mandato, durante la cual los delegados desarrollar\u00e1n soluciones para recomendar a la CNUDMI. Durante las Fases 1 y 2 se enfocaron en la articulaci\u00f3n de las inquietudes expresadas y a la valoraci\u00f3n de la deseabilidad de realizar esfuerzos multilaterales para resolverlos. En la Fase 3 se determinar\u00e1 la amplitud y profundidad del cambio que actualmente se est\u00e1 procurando.<\/p>\n<h2>2. Qu\u00e9 sucedi\u00f3 en octubre de 2019<\/h2>\n<h3>2.1. Programaci\u00f3n del trabajo<\/h3>\n<p>El 38\u00ba per\u00edodo de sesiones, celebrado en octubre de 2019, comenz\u00f3 elaborando un plan de trabajo \u2014un calendario para abordar estos asuntos y elaborar las reformas\u2014. El GT III acord\u00f3 avocar la reuni\u00f3n de octubre a tratar (1) un posible centro de asesoramiento y otro mecanismo o mecanismos de asistencia, (2) un c\u00f3digo de conducta y (3) la financiaci\u00f3n por terceros. En enero del 2020 el GT III se enfocar\u00e1 en (4) un mecanismo independiente de revisi\u00f3n o apelaci\u00f3n, (5) un <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips95'>TMI<\/span> permanente y (6) la selecci\u00f3n y nombramiento de los \u00e1rbitros y decisores. Finalmente, en abril de 2020 se discutir\u00e1 una serie de temas, incluyendo la prevenci\u00f3n y mitigaci\u00f3n de controversias; interpretaci\u00f3n de los tratados por los Estados; garant\u00edas de cobro de las costas; demandas infundadas; procesos m\u00faltiples, incluidas las reconvenciones; p\u00e9rdidas reflejas y las demandas de los accionistas y un posible instrumento o instrumentos multilaterales para implementar las soluciones de reforma; tambi\u00e9n considerar\u00e1 c\u00f3mo planificar su labor futura<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a>.<\/p>\n<h3>2.2. M\u00e1s voces y temas en evoluci\u00f3n<\/h3>\n<p>Un aspecto remarcable de la sesi\u00f3n de octubre fue la manera en que los Estados se enfocaron en dos temas \u2014financiaci\u00f3n por terceros y da\u00f1os\u2014, los cuales no hab\u00edan sido destacados en el primer cat\u00e1logo de inquietudes sobre la ISDS elaborado por la Secretar\u00eda de la CNUDMI<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a>. Sin embargo, estos temas han recibido mayor atenci\u00f3n durante todo el proceso a medida que los delegados \u2014particularmente los gobiernos de pa\u00edses en desarrollo\u2014 expresaron sus inquietudes<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a>.<\/p>\n<p>En octubre de 2019, el GT III solicit\u00f3 a la Secretar\u00eda que condujera m\u00e1s investigaciones sobre financiaci\u00f3n por terceros y que redactara un texto que podr\u00eda ser incorporado en reglamentos de arbitraje, tratados o en una convenci\u00f3n multilateral para restringir o de otra manera regular la pr\u00e1ctica<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a>. Mientras que algunas delegaciones destacaron la importancia de coordinar con el <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips26'>CIADI<\/span> el desarrollo de soluciones, otras subrayaron que los asuntos identificados, y las opciones de reforma abiertas al proceso de la CNUDMI eran m\u00e1s amplios que los del CIADI, lo cual significa que es necesario vincular los resultados de la CNUDMI con los del CIADI. Con respecto a los da\u00f1os, los delegados articularon sus inquietudes en torno al c\u00e1lculo y compensaci\u00f3n por da\u00f1os en abril de 2019, y lo enfatizaron en la reuni\u00f3n de octubre de 2019<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\">[7]<\/a>. Si bien algunos preguntaron si estos temas recaen dentro del mandato del GT III, el grupo de trabajo, no obstante, solicit\u00f3 a la Secretar\u00eda que considerase la forma en que podr\u00eda emprenderse una labor sobre da\u00f1os<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\">[8]<\/a>.<\/p>\n<h2>3. Qu\u00e9 esperar para la reuni\u00f3n de enero de 2020<\/h2>\n<p>En cuanto al plan de trabajo, la sesi\u00f3n de enero de 2020 se abocar\u00e1 a \u201cexaminar las siguientes opciones de reforma: (i) un mecanismo de examen independiente o de apelaci\u00f3n; (ii) un tribunal multilateral permanente de inversiones; y (iii) la selecci\u00f3n y el nombramiento de \u00e1rbitros y decisores\u201d<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\">[9]<\/a>. Explorar estas opciones ofrece a los gobiernos y a otras partes interesadas la oportunidad de considerar lo que se necesita en la actualidad para la soluci\u00f3n de controversias relativas a inversiones y qu\u00e9 tipo de sistema de soluci\u00f3n de controversias es mejor para satisfacer esas necesidades. Algunos de los temas pertinentes a este amplio encuadre se encuentran descriptos a continuaci\u00f3n.<\/p>\n<h3>3.1. Mecanismo de examen independiente o de apelaci\u00f3n<\/h3>\n<p>Varios pa\u00edses expresaron su deseo de discutir la opci\u00f3n de un mecanismo de apelaci\u00f3n, en particular, como una herramienta para ayudar a alcanzar objetivos posiblemente contradictorios de reducir la falta de coherencia y correcci\u00f3n de las decisiones sobre la ISDS. Este mecanismo podr\u00eda utilizar las apelaciones del actual r\u00e9gimen de ISDS basado en arbitrajes as\u00ed como tambi\u00e9n de un nuevo sistema o tribunal permanente de ISDS<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\">[10]<\/a>.<\/p>\n<p>En este contexto, los delegados considerar\u00e1n si, hasta qu\u00e9 punto y bajo qu\u00e9 circunstancias un mecanismo de examen puede atender sus inquietudes y tambi\u00e9n buscar\u00e1n identificar y evitar cualquier consecuencia imprevista o no deseada. Si bien hay un sinn\u00famero de asuntos pr\u00e1cticos y de pol\u00edticas para abordar, algunas cuestiones fundamentales se relacionan con el alcance y prop\u00f3sito del examen, el equilibrio entre el control por los Estados y por un \u00f3rgano de apelaci\u00f3n, y los impactos en el actual r\u00e9gimen de ISDS.<\/p>\n<h4>a. Alcance y prop\u00f3sito del examen<\/h4>\n<p>Una cr\u00edtica a la ISDS es que los actuales mecanismos de examen son muy limitados. En este contexto, los Estados considerar\u00e1n otros fundamentos para el examen final o interlocutorio \u00bfHasta qu\u00e9 punto, por ejemplo, los Estados est\u00e1n preocupados por los abusos de los tribunales en torno a la discreci\u00f3n, interpretaci\u00f3n err\u00f3nea del derecho internacional y errores de hecho, incluyendo las evaluaciones del derecho interno?<\/p>\n<p>La naturaleza de la inquietud informar\u00e1 qu\u00e9 tipo de examen adicional ser\u00e1 apropiado tanto para corregir los casos particulares como para dar se\u00f1ales a los \u00e1rbitros y decisores para que eviten errores futuros. Si, por ejemplo, las delegaciones perciben que los tribunales han cometido errores en la apreciaci\u00f3n del derecho interno, \u00bfc\u00f3mo pueden dise\u00f1ar un mecanismo de examen para identificar y corregir esos errores? \u00bfun mecanismo de examen adecuado podr\u00e1 pasar a otro nivel internacional; o sobre algunos temas, podr\u00e1 bajar a los funcionarios judiciales, t\u00e9cnicos o pol\u00edticos del Estado receptor o de las partes de tratado?<\/p>\n<p>Otras cr\u00edticas se relacionan con cuestiones de coherencia, que pueden versar sobre la coherencia de los laudos bajo un tratado, a lo largo de diferentes tratados de inversi\u00f3n, a trav\u00e9s de diferentes \u00e1reas del derecho internacional y con las pol\u00edticas e interpretaci\u00f3n de sus tratados por parte de los Estados<a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\">[11]<\/a>. No todos los mecanismos de examen abordar\u00e1n igualmente los diferentes tipos de desaf\u00edos que presenta la coherencia. Por ejemplo, un mecanismo de apelaci\u00f3n que sea s\u00f3lido e independiente en relaci\u00f3n con sus Estados partes puede ser eficaz para armonizar la jurisprudencia sobre las normas de protecci\u00f3n de las inversiones a trav\u00e9s de los tratados de inversi\u00f3n y con otras \u00e1reas del derecho internacional. Pero los resultados necesariamente ser\u00e1n coherentes con el entendimiento de los Estados de todos sus tratados.<\/p>\n<p>A medida que los avances en el marco del \u00d3rgano de Apelaci\u00f3n de la <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips87'>OMC<\/span> ayudan a destacar este tema, ser\u00e1 importante considerar la relaci\u00f3n deseada entre el poder pol\u00edtico y judicial cuando se trata de interpretar y aplicar los tratados. Ser\u00e1 igualmente importante identificar qu\u00e9 mecanismos de correcci\u00f3n son deseables y estar\u00e1n disponibles si uno o m\u00e1s Estados (u otras partes interesadas) consideran que las decisiones de apelaci\u00f3n est\u00e1n erradas en el desarrollo del derecho.<\/p>\n<h4>b. Equilibrio entre el control estatal y el examen de apelaci\u00f3n en t\u00e9rminos de ejecuci\u00f3n<\/h4>\n<p>Temas relacionados surgen de la relaci\u00f3n entre el laudo examinado y la consecuente ejecuci\u00f3n e impugnaci\u00f3n nacional \u00bfSer\u00e1 el producto de un proceso de apelaci\u00f3n internacional parecido a un laudo del CIADI, relativamente protegido de un mayor escrutinio por los tribunales nacionales? \u00bfO habr\u00e1 fundamentos bajo los cuales los tribunales en la sede del laudo sobre la ISDS o el lugar de eventual ejecuci\u00f3n puedan examinar el laudo o la decisi\u00f3n de apelaci\u00f3n por incoherencias con el derecho obligatorio o las pol\u00edticas p\u00fablicas? Asumiendo que un mecanismo de apelaci\u00f3n no evaluar\u00eda si las decisiones son coherentes con las pol\u00edticas p\u00fablicas del Estado ejecutor \u00bflos Estados est\u00e1n dispuestos a pasar por alto esta base de revisi\u00f3n \u2014aun cuando solo tienen \u00e9xito excepcionalmente\u2014 en pos de mejorar la finalidad de los laudos de apelaci\u00f3n?<\/p>\n<h4>c. Intersecci\u00f3n entre un mecanismo de apelaci\u00f3n y los mecanismos existentes de ISDS<\/h4>\n<p>Surgen otras preguntas importantes con respecto a si y c\u00f3mo operar\u00eda un mecanismo de examen de ISDS <em>ad hoc<\/em>. Contar con un \u00f3rgano de apelaci\u00f3n sobre arbitrajes <em>ad hoc<\/em> puede abordar algunas inquietudes frecuentemente citadas con respecto a la ISDS, pero tambi\u00e9n deja intactas partes fundamentales del actual sistema. Por ejemplo, esta estructura puede no abordar ciertos temas como los relacionados a la independencia e imparcialidad de los decisores, incentivos hacia interpretaciones expansivas de est\u00e1ndares jurisdiccionales y sustantivos y costas de los procedimientos.<\/p>\n<h3>3.2. Tribunal multilateral permanente de inversiones<\/h3>\n<p>Varias delegaciones, lideradas por la <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips118'>UE<\/span> y sus Estados miembros, desean discutir la idea de un TMI. A diferencia de un mecanismo de apelaci\u00f3n, un nuevo tribunal \u2014que los Estados suscribiesen\u2014 sustituir\u00eda al actual sistema ad hoc de ISDS. Los temas destacables que surgen en este contexto se relacionan con su car\u00e1cter permanente y la jurisdicci\u00f3n, la relaci\u00f3n con otras normas e instituciones jur\u00eddicas y la estructura de un mecanismo de dos niveles en caso de que alg\u00fan tipo de examen resulte deseable.<\/p>\n<h4>a. Legitimaci\u00f3n activa y jurisdicci\u00f3n<\/h4>\n<p>Un tema a considerar por los delegados es si un TMI estar\u00eda abierto \u00fanicamente a la ISDS. Una inquietud sobre este enfoque es que establecer un tribunal especial que brinde privilegios jur\u00eddicos a solo un grupo reducido de partes interesadas \u2014inversores extranjeros\u2014 ser\u00eda una posici\u00f3n pol\u00edtica dificultosa para un proyecto tan ambicioso del derecho internacional. Otro es que ofrecer\u00eda soluciones incompletas, o lo que es peor, err\u00f3neas. Las controversias de inversi\u00f3n habitualmente revisten asuntos complicados que surgen, y tienen efectos que van m\u00e1s all\u00e1, de aquellos considerados en la ISDS y que involucran a una serie de partes interesadas.<\/p>\n<p>Un TMI podr\u00eda, sin embargo, estar dise\u00f1ado para evitar la miop\u00eda institucional al tener jurisdicci\u00f3n sobre otros tipos de demandas relativas a inversiones, incluyendo, por ejemplo, los casos entre Estados, casos de delitos contra inversores y ciertos tipos de casos contractuales. Asimismo, en relaci\u00f3n con la jurisdicci\u00f3n y el alcance, se destaca la capacidad de terceras partes interesadas y afectadas para intervenir a fin de proteger sus derechos e intereses<a href=\"#_ftn12\" name=\"_ftnref12\">[12]<\/a>, as\u00ed como la capacidad de un demandado para invocar reconvenciones.<\/p>\n<p>Los detalles relativos a estos temas, incluyendo una variedad de causas de acci\u00f3n que un tribunal podr\u00eda atender, y los tipos de controversias sobre las cuales podr\u00eda tener jurisdicci\u00f3n, podr\u00edan ser discutidos en enero. No obstante el GT III podr\u00eda tomar medidas intermedias, tales como acordar en principio adoptar un enfoque amplio a la soluci\u00f3n de controversias relativas a inversiones, que no se limite a casos de protecci\u00f3n de las inversiones y que est\u00e9 destinado a garantizar que los derechos e intereses de los actores que no son partes no se vean negativamente afectados.<\/p>\n<h4>b. Relaci\u00f3n con otras normas e instituciones jur\u00eddicas<\/h4>\n<p>Otra serie de consideraciones se relaciona con la manera en que un TMI interactuar\u00eda con otras normas e instituciones a nivel nacional e internacional. El sistema, por ejemplo, podr\u00eda crear mecanismos referenciales para garantizar un profundo entendimiento y coherencia con otros cuerpos del derecho, tales como el derecho internacional laboral, el derecho de los derechos humanos y derecho ambiental. Esto podr\u00eda ayudar a abordar las inquietudes que los fallos judiciales sobre la protecci\u00f3n de las inversiones se enfoquen demasiado estrechamente en el derecho internacional y que no incorporen adecuada o correctamente normas de otras esferas.<\/p>\n<p>Otra serie de consideraciones se relaciona con la funci\u00f3n de un posible nuevo TMI relativo al derecho interno. Algunas delegaciones han destacado la necesidad de garantizar que la ISDS sea una v\u00eda de recurso excepcional, un sistema de \u00faltimo recurso<a href=\"#_ftn13\" name=\"_ftnref13\">[13]<\/a>. Con esta meta en mente, \u00bfqu\u00e9 principios de complementariedad y subsidiaridad pueden ser incorporados a la conformaci\u00f3n del tribunal y c\u00f3mo pueden hacerse operativos?<\/p>\n<h4>c. Combinar el tribunal permanente con un mecanismo de apelaci\u00f3n<\/h4>\n<p>La presentaci\u00f3n de la UE sobre el TMI propone una instituci\u00f3n de dos capas, que incluya un tribunal de primera instancia y un mecanismo de apelaci\u00f3n. El GT III podr\u00eda evaluar la razonabilidad de esta propuesta, yendo m\u00e1s all\u00e1 de la experiencia en la OMC y considerando la estructura de otros tribunales incluyendo tribunales de derechos humanos, tales como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos y la Comisi\u00f3n y Corte Interamericana de Derechos Humanos.<\/p>\n<h3>3.3. Selecci\u00f3n y nombramiento de los decisores<\/h3>\n<p>El tema de la selecci\u00f3n y nombramiento de los decisores se intersecta con una amplia gama de temas, tales como aquellos relacionados con la independencia, imparcialidad, calidad, competencia y otras caracter\u00edsticas deseadas de los decisores; garantizando la diversidad (incluyendo asuntos de g\u00e9nero, nacionalidad y antecedentes culturales y socioecon\u00f3micos); y equilibrando cualidades potencialmente contradictorias de independencia y responsabilidad<a href=\"#_ftn14\" name=\"_ftnref14\">[14]<\/a>. El GT III probablemente considerar\u00e1 estas cuestiones seg\u00fan cada escenario explorado: el actual arbitraje entre inversionistas y Estados, un mecanismo de apelaci\u00f3n o un TMI.<\/p>\n<p>Cada uno de estos escenarios generar\u00e1 cierta superposici\u00f3n, pero tambi\u00e9n preguntas y respuestas diferentes. Por ejemplo, abordar la pr\u00e1ctica de m\u00faltiples mandatos (<em>multiple hatting<\/em>) ser\u00eda pertinente a todos los escenarios, pero un requisito de no desarrollar actividades profesionales por fuera de su mandato \u00fanicamente ser\u00eda pertinente para los decisores a tiempo completo. El m\u00e9todo de selecci\u00f3n y nombramiento variar\u00e1 seg\u00fan las opciones. Por consiguiente, los debates deber\u00e1n abordar temas fundamentales tales como la tan disputada importancia de la autonom\u00eda de las partes para nombrar a los decisores, la formulaci\u00f3n y utilizaci\u00f3n de listas, opciones pr\u00e1cticas para el nombramiento y selecci\u00f3n y los t\u00e9rminos de funciones m\u00e1s permanentes<a href=\"#_ftn15\" name=\"_ftnref15\">[15]<\/a>.<\/p>\n<p>Incluso los decisores de un tribunal o un mecanismo de apelaci\u00f3n podr\u00edan contemplar sus posibilidades profesionales como abogados defensores y \u00e1rbitros de ISDS una vez expirado su mandato<em>. <\/em>Por lo tanto, tambi\u00e9n ser\u00e1 importante que el GT III considere los per\u00edodos de reflexi\u00f3n u otros enfoques para abordar las inquietudes sobre los incentivos financieros que podr\u00edan causar \u2014o que seg\u00fan se percibe, causan\u2014 que los decisores favorezcan interpretaciones amigables a los demandantes de las disposiciones de tratado.<\/p>\n<h2>4. Conclusi\u00f3n<\/h2>\n<p>El GT III de la CNUDMI ofrece una plataforma para que los pa\u00edses discutan creativamente la reforma de la soluci\u00f3n de controversias relativas a inversiones. La reuni\u00f3n de enero del 2020 es un evento crucial para que los delegados demuestren si y c\u00f3mo aprovechar\u00e1n el momento y ejercer\u00e1n presi\u00f3n para lograr un cambio real.<\/p>\n<hr \/>\n<h3>Autoras<\/h3>\n<p><strong>Nathalie Bernasconi-Osterwalder<\/strong> dirige el Programa de Derecho y Pol\u00edticas Econ\u00f3micas del <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips32'>IISD<\/span> y es Directora Ejecutiva del IISD Europa en Ginebra. <strong>Lise Johnson <\/strong>es directora de Derecho y Pol\u00edticas de Inversi\u00f3n en el CCSI. La autora desea agradecer a Martin Dietrich Brauch y Brooke Skartvedt Guven por revisar y brindar sus comentarios en la elaboraci\u00f3n de este art\u00edculo. Traducido al espa\u00f1ol por Mar\u00eda Candela Conforti.<\/p>\n<hr \/>\n<h3>Notas<\/h3>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Brauch, M. D. (2018, 2 de diciembre). La reforma multilateral de ISDS es deseable: Qu\u00e9 sucedi\u00f3 en la reuni\u00f3n de la CNUDMI en Viena y c\u00f3mo prepararse para abril de 2019 en Nueva York. <em>Investment Treaty News<\/em>, <em>9<\/em>(4), 4\u20137. Extra\u00eddo de <a href=\"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/2018\/12\/21\/multilateral-isds-reform-is-desirable-what-happened-at-the-uncitral-meeting-in-vienna-and-how-to-prepare-for-april-2019-in-new-york-martin-dietrich-brauch\/\">https:\/\/www.<span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips33'>IISD<\/span>.org\/<span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips60'>ITN<\/span>\/2018\/12\/21\/multilateral-<span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips58'>ISDS<\/span>-reform-is-desirable-what-happened-at-the-<span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips3'>UNCITRAL<\/span>-meeting-in-vienna-and-how-to-prepare-for-april-2019-in-new-york-martin-dietrich-brauch\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> Para consultar un debate sobre estos temas, v\u00e9ase Columbia Center on Sustainable Investment (CCSI), International Institute for Environment and Development (IIED) e International Institute for Sustainable Development (IISD). (2019, 15 de julio). <em>UNCITRAL working group III on ISDS reform: How cross-cutting issues reshape reform options<\/em>. Extra\u00eddo de <a href=\"https:\/\/www.iisd.org\/sites\/default\/files\/uploads\/uncitral-submission-cross-cutting-issues-en.pdf\">https:\/\/www.<span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips34'>IISD<\/span>.org\/sites\/default\/files\/uploads\/uncitral-submission-cross-cutting-issues-en.pdf<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> CNUDMI. (2019, 23 de octubre).<em> Informe del Grupo de Trabajo III (Reforma del Sistema de Soluci\u00f3n de Controversias entre Inversionistas y Estados) sobre la labor realizada en su 38\u00ba per\u00edodo de sesiones (Viena, 14 a 18 de octubre de 2019)<\/em> (A\/CN.9\/1004), p\u00e1rrafos 25, 27, 104. Extra\u00eddo de <a href=\"https:\/\/undocs.org\/es\/A\/CN.9\/1004\">https:\/\/undocs.org\/es\/A\/CN.9\/1004<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> En algunas notas anteriores de la Secretar\u00eda se hizo breve referencia a la financiaci\u00f3n por terceros, pero no se catalog\u00f3 la amplia gama de inquietudes relacionadas con la misma que fueron planteadas desde entonces en el GT III. V\u00e9ase CNUDMI. (2017, 18 de septiembre). <em>Posible reforma del sistema de soluci\u00f3n de controversias entre inversionistas y Estados<\/em> (A\/CN.9\/WG.III\/WP.142), p\u00e1rrafo 44. Extra\u00eddo de <a href=\"https:\/\/undocs.org\/es\/A\/CN.9\/WG.III\/WP.142\">https:\/\/undocs.org\/es\/A\/CN.9\/WG.III\/WP.142<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> La evoluci\u00f3n del debate sobre financiaci\u00f3n por terceros puede observarse en los informes de las reuniones del GT III, desde el 34\u00ba al 38\u00ba per\u00edodos de sesiones, todo disponible en <a href=\"https:\/\/uncitral.un.org\/es\/working_groups\/3\/investor-state\">https:\/\/uncitral.un.org\/es\/working_groups\/3\/investor-state<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> CNUDMI (2019), nota 3 <em>supra<\/em>, p\u00e1rrafo 97.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\">[7]<\/a> CNUDMI (2019), nota 3 <em>supra<\/em>, p\u00e1rrafo 24.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\">[8]<\/a> CNUDMI (2019), note 3<em> supra<\/em>, p\u00e1rrafos 102\u2013104.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\">[9]<\/a> CNUDMI (2019), note 3<em> supra<\/em>, p\u00e1rrafo 25.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\">[10]<\/a> La secretar\u00eda de la CNUDMI est\u00e1 elaborando un documento, A\/CN.9\/WG.III\/WP.185, sobre los mecanismos de examen, apelaci\u00f3n y de un tribunal multilateral. Al momento de redacci\u00f3n del presente art\u00edculo, a\u00fan no se encontraba disponible.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\">[11]<\/a> V\u00e9ase Johnson, L. y Sachs, L. (2019). <em>Inconsistency\u2019s many forms in investor\u2013state dispute settlement and options for reform<\/em>. Extra\u00eddo de <a href=\"http:\/\/ccsi.columbia.edu\/2018\/11\/27\/inconsistencys-many-forms-in-investor-state-dispute-settlement-and-implications-for-reform\/\">http:\/\/ccsi.columbia.edu\/2018\/11\/27\/inconsistencys-many-forms-in-investor-state-dispute-settlement-and-implications-for-reform<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref12\" name=\"_ftn12\">[12]<\/a> Para consultar otro debate sobre los temas relativos a los derechos e intereses de terceras partes en el contexto de la ISDS y opciones de reforma, por ejemplo, CCSI, IIED e IISD. (2019, 15 de julio). <em>Third-party rights in investor\u2013state dispute settlement: Options for reform<\/em>. Extra\u00eddo de <a href=\"https:\/\/www.iisd.org\/sites\/default\/files\/uploads\/uncitral-submission-third-party-participation-en.pdf\">https:\/\/www.iisd.org\/sites\/default\/files\/uploads\/uncitral-submission-third-party-participation-en.pdf<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref13\" name=\"_ftn13\">[13]<\/a> Comentarios a estos efectos fueron presentados, por ejemplo, por Colombia en el 38\u00ba per\u00edodo de sesiones (14 de octubre, por la tarde). Otros comentarios pertinentes en torno al apoyo del agotamiento de los recursos locales, fueron realizados, por ejemplo, en el 38\u00ba per\u00edodo de sesiones por algunos gobiernos (por ejemplo, Colombia, la Rep\u00fablica Dominicana, Indonesia y Sri Lanka), debatidos en la tercera reuni\u00f3n intersesional en Guinea, y tambi\u00e9n fueron subrayados en presentaciones escritas, incluidas aquellas de Indonesia, Mali, Marruecos y Sud\u00e1frica. Las presentaciones escritas y el informe de la intersesional de Guinea se encuentran disponibles en <a href=\"https:\/\/uncitral.un.org\/es\/working_groups\/3\/investor-state\">https:\/\/uncitral.un.org\/es\/working_groups\/3\/investor-state<\/a>. Las grabaciones de audio est\u00e1n disponibles en <a href=\"https:\/\/uncitral.un.org\/es\/audiorecordingstemporary\">https:\/\/uncitral.un.org\/es\/audiorecordingstemporary<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref14\" name=\"_ftn14\">[14]<\/a> Para mayor informaci\u00f3n sobre este y otros temas, v\u00e9ase por ejemplo, CNUDMI. (2019, 31 de julio). <em>Posible reforma del sistema de soluci\u00f3n de controversias entre inversionistas y Estados (SCIE)<\/em> <em>Selecci\u00f3n y nombramiento de los miembros de los tribunales que entiendan en casos de SCIE Nota de la Secretar\u00eda<\/em> (A\/CN.9\/WG.III\/WP.169). Extra\u00eddo de <a href=\"https:\/\/undocs.org\/es\/A\/CN.9\/WG.III\/WP.169\">https:\/\/undocs.org\/es\/A\/CN.9\/WG.III\/WP.169<\/a>; Larsson, O., Squatrito, T., Stiansen, \u00d8. y St John, T. (2019, 17 de septiembre). <em>Selection and appointment in international adjudication: Insights from political science<\/em> (Academic Forum on ISDS Concept Paper 2019\/10). Extra\u00eddo de <a href=\"https:\/\/www.jus.uio.no\/pluricourts\/english\/projects\/leginvest\/academic-forum\/papers\/papers\/larsson-selection-and-appointment-isds-af-10-2019.pdf\">https:\/\/www.jus.uio.no\/pluricourts\/english\/projects\/leginvest\/academic-forum\/papers\/papers\/larsson-selection-and-appointment-isds-af-10-2019.pdf<\/a><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref15\" name=\"_ftn15\">[15]<\/a> Para mayor informaci\u00f3n sobre el debate de algunos temas y opciones, v\u00e9ase, por ejemplo, las fuentes citadas <em>id<\/em>.<\/p>\n<script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips3','United Nations Commission on International Trade Law'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips14','Comisi\u00f3n de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips26','Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips32','International Institute for Sustainable Development<!--more-->'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips33','Institut international du d\u00e9veloppement durable'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips34','Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips43','investor\u2013state dispute settlement'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips58','soluci\u00f3n de controversias inversionista-Estado'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips60','Investment Treaty News'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips63','Bilateral investment treaty'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips67','Energy Charter Treaty'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips71','International Chamber of Commerce'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips76','multilateral investment court'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips87','Organisation mondiale du commerce'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips88','Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips95','Tribunal multilat\u00e9ral d\u2019investissement'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips96','tribunal multilateral de inversiones'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips97','Communaut\u00e9 d\u2019Afrique de l\u2019Est'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips98','Chambre de commerce internationale'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips99','Chambre de commerce de Stockholm'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips100','investissement direct \u00e9tranger'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips104','responsabilit\u00e9 sociale des entreprises'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips104','responsabilit\u00e9 sociale des entreprises'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips106','asociaci\u00f3n p\u00fablica-privada'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips108','C\u00e1mara de Comercio Internacional'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips110','inversi\u00f3n extranjera directa'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips114','Sistema de Tribunales de Inversiones'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips116','European Commission'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips117','European Union'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips118','Union europ\u00e9enne'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips119','Uni\u00f3n Europea'); <\/script>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La pr\u00f3xima reuni\u00f3n del Grupo de Trabajo III de la <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips14'>CNUDMI<\/span> en enero de 2020 ser\u00e1 una oportunidad valiosa para intensificar la presi\u00f3n para una reforma real de la <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips43'>ISDS<\/span>. Este art\u00edculo de <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips60'>ITN<\/span> brinda informaci\u00f3n actualizada sobre los debates de octubre de 2019 en Viena, donde los pa\u00edses establecieron un plan de trabajo para sus pr\u00f3ximas conversaciones sobre las soluciones de reforma, donde se describe cu\u00e1ndo se discutir\u00e1n qu\u00e9 opciones. Las autoras hacen una revisi\u00f3n de las lecciones aprendidas hasta la fecha y anticipan los temas programados para ser debatidos en enero de 2020: un mecanismo de examen independiente o de apelaci\u00f3n; un <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips95'>TMI<\/span> permanente y la selecci\u00f3n y nombramiento de \u00e1rbitros y decisores. Analizando en profundidad cada uno de estos temas, destacan los principales temas a considerar por los negociadores.<script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips14','Comisi\u00f3n de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips43','investor\u2013state dispute settlement'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips58','soluci\u00f3n de controversias inversionista-Estado'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips60','Investment Treaty News'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips63','Bilateral investment treaty'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips95','Tribunal multilat\u00e9ral d\u2019investissement'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips96','tribunal multilateral de inversiones'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips98','Chambre de commerce internationale'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips100','investissement direct \u00e9tranger'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips108','C\u00e1mara de Comercio Internacional'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips116','European Commission'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips117','European Union'); <\/script><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":11373,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1252],"tags":[2184,2378,2452,2516,2596],"class_list":["post-12514","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analysis","tag-arbitrator-independence-es","tag-investor-state-dispute-settlement-isds-es","tag-multilateral-investment-court-mic-es","tag-reform-es","tag-uncitral-es"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12514","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12514"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12514\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/11373"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12514"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12514"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12514"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}