{"id":10247,"date":"2015-08-04T17:09:47","date_gmt":"2015-08-04T15:09:47","guid":{"rendered":"http:\/\/172.30.141.17\/2015\/08\/04\/noticias-en-breve\/"},"modified":"2024-08-16T20:18:37","modified_gmt":"2024-08-16T18:18:37","slug":"noticias-en-breve","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.iisd.org\/itn\/es\/2015\/08\/04\/noticias-en-breve\/","title":{"rendered":"Noticias en Breve"},"content":{"rendered":"<h2>Instrumento vinculante sobre empresas y derechos humanos: Grupo de Trabajo celebra su primera sesi\u00f3n<\/h2>\n<p>Desde el 6 al 10 de julio de 2015, un grupo de trabajo de las Naciones Unidas* celebr\u00f3 su primera reuni\u00f3n en Ginebra, Suiza, para discutir un instrumento jur\u00eddico sobre derechos humanos y empresas trasnacionales. El grupo de trabajo fue establecido por la <a href=\"http:\/\/ap.ohchr.org\/documents\/dpage_e.aspx?si=A\/HRC\/26\/L.22\/Rev.1\">Resoluci\u00f3n A\/HRC\/RES\/26\/9<\/a> del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas.<\/p>\n<p>A la sesi\u00f3n inaugural asistieron representantes de pa\u00edses miembros y Estados observadores de las Naciones Unidas, agencias de las Naciones Unidas y otras organizaciones intergubernamentales, instituciones nacionales de derechos humanos y organizaciones no gubernamentales que poseen estatus consultivo en el Consejo Econ\u00f3mico y Social de las Naciones Unidas. La sesi\u00f3n tambi\u00e9n fue trasmitida en vivo y archivada en <a href=\"http:\/\/webtv.un.org\/\">UN Web TV<\/a>.<\/p>\n<p>Despu\u00e9s de elegir a la Embajadora de Ecuador, Mar\u00eda Fernanda Espinosa, como Presidente\u2013Relatora, los participantes se enfocaron en el alcance de la cobertura del futuro instrumento y en los principios y elementos clave que deber\u00eda incluir, tales como las obligaciones estatales, la responsabilidad jur\u00eddica de las empresas trasnacionales y otras entidades comerciales, as\u00ed como los mecanismos nacionales e internacionales para el acceso a v\u00edas de reparaci\u00f3n. Tambi\u00e9n reconoci\u00f3 la importancia de tomar en cuenta los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos como punto de referencia en el proceso de redacci\u00f3n.<\/p>\n<p>El grupo de trabajo celebrar\u00e1 su segunda sesi\u00f3n en 2016. Mientras tanto, participar\u00e1 en consultas informales con varios actores involucrados.<\/p>\n<p>* Grupo de Trabajo Intergubernamental de Composici\u00f3n Abierta sobre un Instrumento Internacional Jur\u00eddicamente vinculante sobre las Empresas Transnacionales y otras Empresas con respecto a los Derechos Humanos.<\/p>\n<hr \/>\n<h2>Parlamento Europeo apoya el TTIP, pero rechaza el actual modelo de <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips43'>ISDS<\/span><\/h2>\n<p>El 8 de julio de 2015, el Parlamento Europeo adopt\u00f3 una <a href=\"http:\/\/www.europarl.europa.eu\/sides\/getDoc.do?pubRef=-\/\/EP\/\/NONSGML+TA+P8-TA-2015-0252+0+DOC+PDF+V0\/\/EN\">resoluci\u00f3n no vinculante<\/a> que gu\u00eda a la Comisi\u00f3n Europea en la negociaci\u00f3n de la Asociaci\u00f3n Transatl\u00e1ntica para el Comercio y la Inversi\u00f3n (TTIP, por sus siglas en ingl\u00e9s) con Estados Unidos. En general, la resoluci\u00f3n apoya el TTIP \u2014pero rechaza la disposici\u00f3n de soluci\u00f3n de controversias entre inversionista y Estado (ISDS, por sus siglas en ingl\u00e9s)\u2014.<\/p>\n<p>El Parlamento solicit\u00f3 a la Comisi\u00f3n que reemplazara esta disposici\u00f3n por un nuevo sistema que est\u00e9 \u201csujeto a los principios y el escrutinio democr\u00e1tico\u201d y que sea conducido \u201cde manera transparente por jueces profesionales independientes designados p\u00fablicamente en audiencias p\u00fablicas\u201d. Tambi\u00e9n apel\u00f3 a la creaci\u00f3n de un mecanismo de apelaci\u00f3n, a la coherencia en las decisiones, el respeto de la competencia de los tribunales de la Uni\u00f3n Europea y de los Estados miembros y a la prevalencia de los objetivos de pol\u00edticas p\u00fablicas por sobre los intereses privados.<\/p>\n<p>Para <a href=\"http:\/\/europa.eu\/rapid\/press-release_STATEMENT-15-5327_en.htm\">Cecilia Malmstr\u00f6m<\/a>, Comisaria de Comercio de la Uni\u00f3n Europea, la resoluci\u00f3n indica que \u201cel antiguo sistema de [ISDS] no debe y no puede ser reproducido en el TTIP\u201d. Se comprometi\u00f3 a dar cuerpo a las ideas que present\u00f3 en mayo para la reforma y a incorporarlas en el TTIP.<\/p>\n<hr \/>\n<h2>Bolivia promulga Ley de Conciliaci\u00f3n y Arbitraje que incluye r\u00e9gimen para las controversias entre inversionista y Estado<\/h2>\n<p>El 25 de junio de 2015, Evo Morales, el Presidente boliviano, promulg\u00f3 la Ley No. 708 de Conciliaci\u00f3n y Arbitraje, aprobada por el Parlamento boliviano con aportes del sector privado, acad\u00e9micos y la sociedad civil. La nueva ley crea un R\u00e9gimen Especial de Arbitraje para resolver las controversias entre inversionistas y Estados, particularmente en lo concerniente a recursos naturales estrat\u00e9gicos.<\/p>\n<p>H\u00e9ctor Arce, Procurador General de Bolivia, se\u00f1al\u00f3 que la Ley garantiza los derechos tanto del Estado como de los inversionistas nacionales y extranjeros. <a href=\"http:\/\/www.vicepresidencia.gob.bo\/El-gobierno-promulgo-la-Ley-708-de\">El Presidente Morales agreg\u00f3<\/a> que \u201cahora ning\u00fan sector empresarial puede quejarse sobre que no hay garant\u00edas ni seguridad jur\u00eddica\u201d.<\/p>\n<hr \/>\n<h2>Comisi\u00f3n Europea solicita a Estados Miembros que pongan fin a TBIs intra-<span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips118'>UE<\/span><\/h2>\n<p>El 18 de junio de 2015, la <a href=\"http:\/\/europa.eu\/rapid\/press-release_IP-15-5198_es.htm\">Comisi\u00f3n Europea inici\u00f3 varios procedimientos de infracci\u00f3n <\/a>\u00a0contra Austria, Eslovaquia, los Pa\u00edses Bajos, Rumania y Suecia, solicit\u00e1ndoles formalmente que pongan fin a sus tratados bilaterales de inversi\u00f3n (TBIs) con otros Estados Miembros de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<p>De acuerdo con la Comisi\u00f3n, estos tratados est\u00e1n desactualizados y ya no son necesarios, ya que todos los Estados Miembros est\u00e1n sujetos a las mismas normas relativas a las inversiones transfronterizas, tales como la libertad de establecimiento y la libre circulaci\u00f3n de capitales. Asimismo, indic\u00f3 que los derechos conferidos por los tratados bilaterales de inversi\u00f3n intra-UE sobre una base bilateral, \u00fanicamente a los inversores de algunos Estados Miembros, constituye una discriminaci\u00f3n basada en la nacionalidad, lo cual es incompatible con la legislaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<p>Los cinco Estados tienen un plazo de dos meses para responder a las cartas de emplazamiento. Si bien se espera que se inicien otros procedimientos de infracci\u00f3n, la Comisi\u00f3n est\u00e1 dando inicio a un di\u00e1logo administrativo sobre la terminaci\u00f3n de los <span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips89'>TBI<\/span> intra-UE con todos los otros Estados Miembros \u2014a excepci\u00f3n de Irlanda e Italia, que pusieron fin a sus propios tratados en 2012 y 2013, respectivamente\u2014. En octubre se celebrar\u00e1 una reuni\u00f3n para garantizar que el fin de los tratados se lleve a cabo de manera coordinada.<\/p>\n<p>Paralelamente, la Comisi\u00f3n planea discutir una mejor protecci\u00f3n de las inversiones dentro del bloque. Lord Jonathan Hill, Comisario de Estabilidad Financiera, Servicios Financieros y Uni\u00f3n de los Mercados de Capitales, ha declarado que \u201cla Comisi\u00f3n est\u00e1 dispuesta a estudiar la posibilidad de establecer un mecanismo para la mediaci\u00f3n r\u00e1pida y eficiente en las controversias en materia de inversiones\u201d.<\/p>\n<hr \/>\n<h2>China firma TLCs con Corea del Sur y Australia, conduce nueva ronda de negociaciones de TBI con Estados Unidos<\/h2>\n<p>El 1 de junio de 2015, China y Corea del Sur firmaron un tratado de libre comercio (<span class='tooltipsall tooltipsincontent classtoolTips115'>TLC<\/span>), despu\u00e9s de tres a\u00f1os de negociaci\u00f3n. El Cap\u00edtulo 12 (Inversi\u00f3n) del TLC actualiza el TBI firmado entre China y Corea en 2007, con disposiciones clave que incluyen trato nacional pre- y post-establecimiento, nivel m\u00ednimo de trato, denegaci\u00f3n de beneficios y soluci\u00f3n de controversias.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n establece un Comit\u00e9 sobre Inversi\u00f3n como un canal de comunicaciones bilaterales en torno a cuestiones surgidas del TLC. Cada parte tambi\u00e9n designar\u00e1 un punto de contacto nacional para recibir los reclamos de los inversionistas de la otra parte con respecto a medidas administrativas y para brindar asistencia en la soluci\u00f3n de las dificultades de los inversionistas de la otra parte.<\/p>\n<p>Posteriormente, el 16 de junio, China celebr\u00f3 otro TLC con Australia que marc\u00f3 un hito, poniendo fin a una larga d\u00e9cada de negociaciones. La disposici\u00f3n sobre trato nacional contenida en el Cap\u00edtulo 9 (Inversi\u00f3n) contiene compromisos asim\u00e9tricos raramente vistos en tratados firmados: Australia se comprometi\u00f3 a dispensar trato nacional a los inversionistas chinos en el acceso al mercado antes del establecimiento de la inversi\u00f3n, mientras que China solo acept\u00f3 otorgar este trato despu\u00e9s del establecimiento de la misma.<\/p>\n<p>Se dejaron afuera disposiciones tradicionales, tales como el nivel de trato, expropiaci\u00f3n y transferencias, dejando intactos compromisos similares asumidos bajo el TBI entre China y Australia en 1988. Sin embargo, en este TLC se actualiz\u00f3 el mecanismo de soluci\u00f3n de controversias del TBI de 1988. Las partes tambi\u00e9n acordaron establecer un programa de trabajo para consolidar el Cap\u00edtulo de Inversi\u00f3n del TLC y del TBI en un Cap\u00edtulo de Inversi\u00f3n Integrador, que probablemente incluir\u00e1 disposiciones sobre nivel m\u00ednimo de trato, expropiaci\u00f3n, transferencias, requisitos de desempe\u00f1o, manejo jer\u00e1rquico y junta de directores y sobre la soluci\u00f3n de controversias.<\/p>\n<p>Mientras tanto, desde el 8 al 12 de junio, China y los Estados Unidos condujeron la 19na\u00a0ronda de negociaciones en Pek\u00edn. Durante la misma, las partes discutieron temas clave sobre obligaciones sustantivas e intercambiaron sus listas negativas preliminares. Ambas partes acordaron que la negociaci\u00f3n del TBI a\u00fan se encuentra en su etapa inicial.<\/p>\n<p><em>Traducido al espa\u00f1ol por Mar\u00eda Candela Conforti.<\/em><\/p>\n<script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips43','investor\u2013state dispute settlement'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips58','soluci\u00f3n de controversias inversionista-Estado'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips63','Bilateral investment treaty'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips65','East African community'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips67','Energy Charter Treaty'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips76','multilateral investment court'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips89','trait\u00e9 bilat\u00e9ral d\u2019investissement'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips90','tratado bilateral de inversi\u00f3n'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips98','Chambre de commerce internationale'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips100','investissement direct \u00e9tranger'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips104','responsabilit\u00e9 sociale des entreprises'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips108','C\u00e1mara de Comercio Internacional'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips110','inversi\u00f3n extranjera directa'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips114','Sistema de Tribunales de Inversiones'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips115','tratado de libre comercio'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips116','European Commission'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips117','European Union'); <\/script><script type=\"text\/javascript\"> toolTips('.classtoolTips118','Union europ\u00e9enne'); 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